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　　记者雷和平报道 近年来，人行西安分行遵循“顺应市场需求、低调务实推动、有效控制风险”的原则，积极适应市场需要，健全工作机制，突出工作重点，强化工作措施，积极推动陕西省跨境人民币业务平稳起步，取得了突出成绩。

　　据了解，2013年，陕西省各类跨境人民币实际收付297.04亿元，同比增长102.78%，实现了年初“年末跨境人民币结算额倍增”目标。另据了解，截至2013年末，陕西省有23家省级商业银行的132家分支机构开办跨境人民币业务，跨境人民币实际收付涉及境外54个国家和地区。2013年，西安分行荣获人民银行系统“跨境人民币业务暨有关监测分析工作先进集体”荣誉称号。

　　陕西省是全国最后一批开展跨境人民币业务的11个省份之一，自2011年8月启动跨境人民币业务以来，人行西安分行健全机制，强化协调，有效保障跨境人民币业务顺利开展。分行及时成立了跨境人民币结算业务办公室，全面负责组织推动全省跨境人民币业务，并行文提请省政府成立了由财政、商务、国税、海关、银监等单位参加的陕西省跨境人民币业务领导小组，办公室设在人行西安分行。为了加强工作沟通，分行研究制定了联席会议制度，建立了与成员单位以及与分行外汇管理、支付结算、反洗钱、科技等部门的工作协调机制，并明确了工作职责，初步搭建了人行组织、政府参与、多方协调、默契配合的工作架构。该行借助协作机制，牵头组织对2011和2012年度贸易出口人民币结算重点监管企业名单进行了审核调整，对年度跨境人民币业务开展优秀和进步的18家金融机构进行了表彰。

　　针对跨境人民币业务推动初期政府不了解、金融机构不清楚、企业不熟悉的实际状况，西安分行确立了“夯实基础，稳中求进”的总体推进思路，研究制定了《关于大力推动陕西省跨境人民币业务全面发展的指导意见》，从基本原则、历史机遇、组织领导、监测管理、创新服务、宣传政策、加强调研等方面给予具体指导。该行通过业务培训、季度通报、专题讲座、现场座谈、宣传周活动等形式，加强对政府部门、金融机构和企业的全方位政策业务宣传，同时有针对性地深入重点金融机构和企业现场指导，及时消除其开展跨境人民币业务的政策困惑，有效激发其参与跨境人民币业务的主动意识。该行组织多期跨境人民币政策业务和信息报送操作培训，分行跨境办负责同志带队先后深入全省6家中心支行、10余家金融机构和5家企业现场宣传讲解政策，利用在分行党校授课的机会，向分行辖内处级干部和分行机关科级业务骨干全面介绍跨境人民币的政策和发展。

　　在推动跨境人民币业务做大规模的同时，西安分行还特别注重立足市场管理，加强事后监测和风险防范。该行研究制定了跨境人民币结算业务操作指引，完善了金融机构跨境人民币业务备案管理，指导金融机构坚持“KYC”、“KYB”和“尽职”原则，确保业务背景真实可靠，守住不发生风险的底线。为了确保数据质量，分行探索建立了跨境人民币数据核查比对长效机制，逐年将RCPMIS中的跨境人民币收付数据与大额支付系统PMIS跨境人民币数据、国际收支申报数据进行比对，督促金融机构查漏补缺，及时修正数据。根据非现场核查中突出的风险问题，分行有选择地深入部分问题相对集中的金融机构开展现场核查，有效提升了数据报送的质量。