2007年美国次贷危机之后，主要国际货币发行国为了刺激本国经济，实行宽松的财政和货币政策，造成了美元、欧元等主要国际货币汇率波动，令把这些货币作为外汇储备的国家损失严重。我国抓住这个“世纪性机遇”，推动人民币跨境使用，人民币国际化进程拉开了帷幕。自2009年7月跨境贸易人民币结算试点以来，跨境贸易人民币结算额增长迅速，2013年跨境贸易人民币结算金额已经达到了4.63万亿元。然而，在贸易和投资中以人民币计价的业务比例却并不高，人民币计价功能发展滞后于结算功能。这势必会影响到其他功能的发展，进而对人民币国际化进程产生不利影响。

　　人民币计价功能发展滞后的影响

　　（一）不利于企业规避汇率波动风险。次贷危机以来，国内外经济主体接受人民币结算的一个主要原因就是规避美元、欧元等国际货币的汇率波动风险。中国银行发布的《2013年度跨境人民币业务白皮书》所做的调查显示，有7成的境外客户将规避汇率风险作为跨境贸易人民币结算的第一大原因。但是如果在国际贸易和投资中以外币计价，则人民币结算的汇率波动避险功能并没有完全发挥出来。以出口为例，在发生汇率波动时，不少境内企业都不得不对外商做出让步，主动承担汇率波动的损失。如果在贸易和投资中以人民币计价，就不存在汇率波动的问题，不会产生汇率波动风险。

　　（二）不利于企业节约交易成本。交易成本是指达成一笔交易所要花费的时间和货币成本。在贸易和投资中如果以外币计价，利用人民币结算，那么人民币和外币之间的汇率走势就是一个十分关键的问题。企业就不得不时刻关注人民币和外币之间的汇率波动，进行对冲操作和成本锁定，来避免因汇率波动而产生的损失，这难免会给企业造成额外成本，降低使用人民币结算的优势。

　　（三）不利于境内外金融市场发展。跨境人民币结算只是人民币国际化进程中的一个步骤，如果措施得当、进程顺利，能够较好地带动国内外金融市场的发展。国外经济主体运用人民币结算并持有人民币并不是一个时点的概念，而是长期的考量，他们必然会关注人民币的流动性和收益性，而流动性和收益性由境内外人民币金融市场的深度和广度决定。如果缺乏以人民币计价的金融衍生品，那么在人民币升值预期减弱情况下，利用人民币结算的吸引力必将降低，跨境人民币结算带动境内外人民币金融衍生品市场发展的作用并没有得到很好的发挥。

　　（四）不利于离岸人民币市场的成长。目前，已有我国香港、新加坡和伦敦等地成为人民币离岸市场，更多的国家和地区正在争取成为人民币离岸市场。但是由于以人民币计价的金融产品较少，导致离岸市场持有人民币的经济主体难以从中获得收益。离岸市场经济主体只有将其手中的人民币投入到以人民币计价的金融产品当中，才有可能获得稳定收入，实现人民币的保值增值，享受到人民币因升值带来的益处，继而提高人民币国际信用。

　　强化人民币计价功能的措施

　　（一）建议在政府采购、对外贷款和援助工程等项下使用人民币计价结算，推动涉外经济统计及管理环节使用人民币为计价单位。日本在推动日元国际化的过程中，在对外援助、政府采购等活动中，努力推动以日元计价。鉴于我国庞大的政府采购和对外援助规模，我国政府应该参照日元国际化的经验，在政府采购、对外贷款和对外援助过程中使用人民币计价。另外，我国政府相关部门应该吸取新加坡和我国香港的经验，在涉外经济统计中使用人民币计价。海关总署的进出口统计数据已实现同时使用人民币和美元计价。根据国际经验，在涉外经济统计中优先使用本币计价是一个惯例，如果政府部门在涉外经济活动和统计环节使用本币计价，将在企业的对外经济活动中以人民币计价树立良好的导向作用。

　　（二）促进企业转型升级，向价值链的上游迁移，提高产品的国际竞争能力，进而增强在国际贸易中的定价权。日本经济和产业研究所对其12家出口企业和227家上市公司的调查结果表明，只有企业的产品和服务附加值高、不可替代，才能在交易中获得日元计价权。在国际贸易中，是否能以人民币作为计价货币，出口产品的竞争力以及附加值是一个很重要的决定因素。长久以来，我国企业利用国内劳动力成本低廉等因素，从事简单的低端加工制造业，产品附加值较低，议价能力不强。随着我国刘易斯拐点的到来，低成本优势难以为继，企业应该抓住机遇，转型升级，提高产品的技术含量和附加值，由制造业大国向制造业强国转变，进而增加产品的议价能力和定价权，并且在对外贸易中以人民币计价结算。

　　（三）推动我国大宗商品进口使用人民币计价结算。我国早已成为大宗商品的进口大国，石油对外依存度在60%左右，铁矿石的对外依存度更高，但是目前国际上的主要大宗商品几乎都以美元计价。以美元等外币计价结算，不仅会给我国的进口企业造成汇率风险，而且在使用外币结算过程中的结汇、购汇环节也会增加企业的交易成本。以石油为例，我国的石油进口量和消费量排名均在世界前三名之内，在当前复杂的国际经济金融形势下，很多产油国有了用非美元货币进行大宗石油交易结算的倾向。如石油出口大国伊朗、俄罗斯都愿意接受以非美元结算石油交易。有鉴于此，我国可与这些资源出口国进行协商，在能源、矿产、粮食等大宗商品的交易中部分以人民币计价。

　　（四）建立健全人民币离岸市场发展机制，发展以人民币计价的金融衍生品。上世纪80年代初期，为了推动日元国际化，日本积极发展以日元计价的金融产品。同样，我国可以参照日元的经验，推动离岸人民币市场发展，积极开发以人民币计价的金融衍生品。例如，可以通过财政部发行国债，甚至定向发行的形式，让持有人民币的境外居民可以更多地购买以人民币计价的国债；在我国香港、美国等股票市场发行以人民币计价的股票。另外，可以推动经营状况比较好的大型企业，在境外发行人民币债券。

　　（五）通过多种渠道输出人民币，然后在国际贸易和投资中使用人民币计价结算。1945年二战结束后，美国通过“马歇尔计划”向西欧输出美元，并且要求从美国进口产品利用美元计价结算。我国可以参照美国的经验，通过多种渠道使境外主体持有人民币资金，之后在与我国进行贸易和投资过程中使用人民币计价结算。例如，在与其他国家和地区签订货币互换协议时，约定一定比例的人民币资金用于与我国贸易和投资的计价结算。

　　（六）推动与人民币计价相关的金融基础设施建设。对外贸易和投资中人民币计价是一个系统的概念。经济主体是否接受把人民币作为计价货币，要考虑人民币的币值稳定性以及兑换便利性等问题。这就要求我国加快推进人民币资本项目可兑换进程以及人民币的利率和汇率市场化，增强经济主体利用人民币计价的信心。

　　（七）增加人民币在SDR（特别提款权）中的份额，提高人民币的国际信用。作为国际收支逆差时的一种支付手段，SDR具有与黄金和自由兑换货币一样的功能，可以作为国际储备。我国应该增加在SDR中的份额，并且争取在适当的时机加入SDR一篮子货币，提高人民币的国际影响力，进而为人民币计价结算提供坚实的支撑。