财政部中央文化企业国有资产监督管理领导小组办公室主任王家新发表讲话。中国经济网记者于小薇/摄

　　中国经济网无锡3月25日讯（记者 成琪）文化产业发展水平士一个国家文化软实力的集中体现，目前世界各国普遍重视利用金融手段来推动本国文化产业发展。全国文化金融合作会议今天在无锡举行，财政部中央文资办主任王家新在会上指出，财政是国家治理的基础和重要的支撑。通过公共财政引导社会资本深度参与文化产业是将政府的战略规划、产业的促进与金融管理的机制很好的结合在一起。

　　据中国经济网记者了解，文化产业发展专项资金是中央财政的重要政策支持手段，自设立以来一直将贷款贴息作为重要的支持手段，鼓励企业在实施文化产业项目过程中更多的运用银行融资渠道。但在实际过程中贷款贴息额不大，申报贷款贴息的企业也都是民营企业，导致地方财政部门重视程度不高，企业申报积极性也不高。王家新指出，从2013年起财政部开始实施文化金融扶持计划，目前贴息额占到整个文化专项基金的10%，撬动银行贷款是770亿。

　　会上，王家新透露了下一步中央财政支持文化金融合作工作的三个思路。

　　第一是继续巩固实施文化金融扶持计划，在总结去年的成功经验的基础上，把文化金融合作扶持计划作为常态化手段。提出尝试增加债券发行成本补贴，包括保费补贴等。下一步将鼓励企业通过资本市场来进行融资，加大支持文化企业上市的力度，建立企业发行债券的项目库，鼓励企业综合运用企业债、公司债。在国家现行法律框架内，打造多元化，多层次的文化产业投融资体系。

　　第二是探索建立金融支持文化产业的多层次的贷款分担和补偿体制机制，为文化企业融资提供风险保障。文化产业是高风险、高投入、高回报，要有财政包括担保公司、金融机构、贷款企业来共同承担风险。财政部将继续建立健全文化金融合作的信贷项目库，利用入库企业的样本资源进行加工，整理分析，通过数据分析和归纳整理，探索建立文化产业风险分担机制，为文化企业贷款提供风险保障、风险补偿，以解决企业担保难、贷款难的问题。

　　第三是探索财政资金市场化运作模式，改变传统的资金使用方式。

　　第四是推动建立健全文化金融所需的各种财务管理、会计计量、资产评估办法，为文化产业办法提供良好的金融环境。

　　王家新透露，2013年财政部和中国资产评估协会联合组织成立了文化企业资产评估研究协会，探索建立文化企业无形资产评估的办法，通过制度办法引导文化企业主动的提升管理水平，不断的增强金融机构的溢价能力。