中国服务贸易短板正在快速补长

万荃 |2014-03-25 11:31603

  今年2月份,我国服务贸易逆差有所回落,从1月份的逆差814亿元人民币(等值133亿美元)降为逆差585亿元人民币(等值96亿美元),这传递出我国外贸结构优化的良好信号。有关数据显示,金融服务、专有权利许可和使用、计算机和信息服务、广告宣传、咨询服务等高附加值服务出口出现了快速增长,服务贸易行业结构更趋平衡。

  今年2月份,我国服务贸易逆差有所回落,从1月份的逆差814亿元人民币(等值133亿美元)降为逆差585亿元人民币(等值96亿美元),这传递出我国外贸结构优化的良好信号。有关数据显示,金融服务、专有权利许可和使用、计算机和信息服务、广告宣传、咨询服务等高附加值服务出口出现了快速增长,服务贸易行业结构更趋平衡。

  “国际服务贸易收支”在我国外汇管理中的“出镜率”并不算高,与货物出口突出的比较优势相比,中国服务贸易长期处于逆差态势。从今年开始,国家外汇管理局特意单独按月公布国际服务贸易收支数据。究其原因,一是服务贸易快速发展,在我国贸易中发挥的作用日益显著;二是服务贸易项下跨境资金流动持续快速增长,重点对其进行跟踪、监测非常有必要。

  相关数据显示,2013年我国服务贸易规模再创历史新高,进出口总额首破5000亿美元,继续在世界服务贸易中保持第三位。这充分表明,我国不仅巩固了贸易大国的地位,更朝着贸易强国稳步迈进。此外,在对外贸易发展方式转变、结构调整与升级过程中,服务贸易更是成为后起之秀。在2007年至2013年短短7年的时间里,我国服务贸易连续跨越了2000亿美元、3000亿美元、4000亿美元和5000亿美元的四级大台阶。服务贸易在我国对外贸易总额中的占比也稳步提升,2013年这一比例已达11.5%。

  与此同时,我国服务贸易项下跨境资金流动继续快速增长。国家外汇管理局公布的统计数据显示,2013年,服务贸易跨境收入增长37%,支出增长30%;跨境收付总额9670亿美元,增长33%,增速高出货物贸易25个百分点,占整个跨境收付总额的17%。国家外汇管理局局长易纲在今年两会接受记者采访时表示,各种各样跨境资金的流动性风险,随着国际金融市场的变化比较突出。因此,在提供便利化的同时,国家外汇管理局将注重防范风险、加强监管,守住不发生系统性和区域性风险的底线。“把握住这个原则的同时,我们还会继续推进简政放权的改革,使中国企业和中国经济的竞争力进一步提高。”易纲说。

  在2月份的服务贸易收支结构中,旅游逆差占比最大。国际金融问题专家赵庆明在接受本报记者采访时表示,2月份我国服务贸易逆差主要来自旅游,达到433亿元人民币,这与出境旅游人数持续增长的情况基本一致。

  事实上,在我国,个人旅游项下结售汇已连续7年逆差,并主导了个人结售汇逆差格局。个人旅游项目包括个人跨境从事商务、探亲、留学、观光、就医等活动的外汇收入结汇和支出售汇。随着我国居民个人旅游购汇的持续大幅增长,2007年起,个人旅游项下结售汇开始呈现逆差并逐年扩大,2013年达到1492亿美元,较2012年增长45%。而旅游项目逆差迅速上升,体现了我国居民收入持续增加、人民币购买力不断增强、跨境交流更加便利、消费观念逐步改变、消费需求进一步升级等因素的综合影响。

  为改变我国服务贸易收支目前暂时“短板”的局面,进一步优化我国服务贸易行业结构,促进服务贸易与货物贸易协调发展,实现两者在贸易规模和贸易结构等方面比例得当,国家外汇管理局于去年9月1日起在全国开展服务贸易便利化改革,通过本次服务贸易外汇管理改革,外汇局取消服务贸易购付汇核准,所有服务贸易购付汇业务均可在金融机构直接办理。对单笔等值5万美元以下的服务贸易收付汇业务,金融机构原则上可不审核交易单证。通过此项措施,可以使绝大多数服务贸易业务实现时间和成本的便利化。

  随着服务贸易便利化改革的推进和完善,我国在全球价值链中的地位有望进一步提升,服务贸易市场将迎来进一步开放热潮,从而加速倒逼国内经济结构的改革。

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