朱玉辰:构建自贸区国际版金融要素市场

2014-03-20 09:47 1572

  全国政协委员 朱玉辰  构建自贸区国际版金融要素市场  建立中国(上海)自由贸易试验区的主要目标,是实现贸易与投资的便利化,推动新

  全国政协委员 朱玉辰

  构建自贸区国际版金融要素市场

  建立中国(上海)自由贸易试验区的主要目标,是实现贸易与投资的便利化,推动新一轮改革开放。为达到这一目标,必须配套金融领域的深化改革。然而,金融改革是自贸区所有改革中最难的领域之一,因为金融牵一发而动全身,极易造成境内外风险的相互传递。如何在风险可控的前提下推进金融改革,选择一个好的突破口,非常关键。

  为此,建议在上海自贸区建立国际版的各类金融要素市场。基本框架是,国内各主要证券、期货、黄金等交易所都在自贸区设立国际版交易平台,品种包括股票、债券、黄金、农产品、能源、原材料及各类金融衍生品;制定与国际接轨的交易规则体系,让境内外投资者在这里自由开展投资交易;实行境内关外的保税交割;各种产品以人民币计价。

  建立国际版金融要素市场对推动金融改革、促进经济转型升级,具有重大意义。

  首先,这是我国有效掌握国际市场大宗商品定价权的迫切需要。建设国际版的金融要素市场,拉近大宗商品交易地点与消费地点的距离,既可以降低我国企业原材料供应的交易成本,又可以提升国际价格发现能力,避免定价权受制于人,更有效地维护金融主权。

  其次,这是增强我国资本整合能力的重要手段。目前,以互联网企业为代表的大批优秀高科技企业纷纷前往境外市场上市,而许多中国投资者又转道境外购买各种股票等金融产品。同时,也有大量的境外投资者希望参与中国境内的市场交易,汇丰银行、奔驰汽车等跨国公司也有来中国上市的打算。然而,由于我国资本项目尚未自由兑换,缺乏打通境内外交易的有效结合体,导致大量资金流失和效率的降低。通过建立国际版金融要素市场,吸引投融资活动在中国进行,既可以将许多投资机会留在国内,又可以分享跨国公司在中国的成长收益。

  再次,这是推动人民币跨境使用、加快融入国际金融体系的有力抓手。美国通过获取国际石油交易的美元计价权,奠定了美元的国际储备货币地位,占领了国际竞争制高点。在国际版要素市场中推行人民币计价,有利于上海形成人民币的跨境清算结算中心、定价中心、投融资中心,推动人民币向投资货币、储备货币升级,促进我国更广泛地融入国际金融体系。

  最后,这是有效发挥上海优势、推进国际金融中心建设的重大举措。当前,上海的金融市场种类是全球最齐全的,多个品种交易量世界排名前列,积累了较丰富的管理经验。近期,国际能源交易中心和国际版黄金交易中心已经在自贸区启动建设。因此,完全可以借用上海国际金融中心建设的现有基础,高起点、稳起步地在自贸区复制出更多国际版的金融要素市场,同时反过来吸引更多的国际资本通过上海向全球配置,增强上海国际金融中心的辐射能力。(《中国金融》2014年第6期)

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标签: 自贸区 朱玉辰 
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