近日，家电下乡一站式服务便民活动在通州马驹桥镇开展，实现了家电选购、补贴、送货一条龙服务，简化了手续，方便了农民购买家电。本报记者 戴 冰摄

　　朱继民:三大需求刺激首钢复苏

　　全国人大代表、首钢董事长朱继民在接受记者采访时表示,国家4万亿投资刺激 经济计划中出现的三大需求,对于首钢恢复产能已经起到一定的积极作用。

　　朱继民说,国际金融危机对全球钢铁行业的冲击十分严重,世界主要钢铁生产国产能不断缩减,钢铁价格不断下跌。我国钢铁行业从2月中旬起又进入新一轮的下行通道,且形势比去年四季度更加严峻。

　　但中央政府4万亿投资扩大内需经济刺激方案中部分内容,对钢铁行业部分产品的复苏已经起到作用。具体到首钢来说,三大市场需求有利于首钢恢复产能、走出市场困境:首先是京陕线三期等国家大型油气输送管线建设中大量需要高质量管材,首钢近期中标了31万吨管材合同,仅此一项加上配套产品,就可以落实二至三个月的生产任务;下一阶段的交通基础设施建设,高强度优质钢材,特别是高速铁路建设中高强度轨道材料需求近期也将大量增加;第三是其他基础设施建设和 房地产业的逐渐回暖,对一般建筑钢材的需求也将进一步回升。

　　朱继民表示,我国钢铁等十大产业振兴规划刚刚出台,具体实施细则和操作细则正在研究制定过程中。相信随着实施细则和操作细则陆续出台、实施生效后,我国钢铁行业将最终走出国际金融危机影响造成的低谷。

　　闫冰竹:缓解中小企业融资困难

　　受全球金融危机的影响,我国中小企业的生产经营出现了较大困难,特别是去年9月份以来,中小企业困难加剧,企业效益增幅下滑较快,亏损扩大,减产、停产和倒闭现象增多,直接影响到就业问题。全国政协委员、 北京银行董事长闫冰竹提出了两个相关提案,从缓解中小企业融资难入手,以促进中小企业发展。

　　一是关于完善动产抵押配套制度,缓解中小企业融资难的提案。在提案中他谈到,实行动产抵押对于解决那些普遍缺乏不动产抵押物的中小企业、个体工商户和农业生产经营者的融资问题具有重要意义,然而,目前我国动产抵押配套制度尚不健全,影响了动产抵押在促进中小企业融资方面的应有作用。可以从完善动产抵押相关法律法规、完善动产抵押登记制度、健全农业 保险制度以扩大农业 保险对主要农业动产的覆盖、制定出台商业银行动产抵押贷款指引等方面开展工作,为中小企业的动产抵押融资创造条件。

　　二是关于改善商业信用融资渠道,扭转中小企业弱势地位的提案。商业信用被企业视为除银行信贷以外的一个重要短期融资渠道。而中小企业在商业信用中普遍处于弱势地位,面临很大的资金压力。因此,改善中小企业在商业信用的弱势地位,使其能够灵活运用商业信用缓解经营中的流动资金压力,有利于促进中小企业健康发展。具体举措包括:加强大型企业商业信用监测和管理、鼓励大型企业积极参与供应链金融的发展、推动商业信用的票据化、持续完善征信体系建设等。

　　图娅:配套建设跟着家电下乡

　　家电下乡政府给补贴,一台微波炉仅数百元。农民们高高兴兴买回家,可村里电压不稳、容量不够,不但饭菜没热成,反而赔了不少保险丝。全国人大代表图娅建议:家电下乡了,配套建设也得下乡。

　　本次人代会上,各地代表普遍反映,水、电、气、通信等其他配套服务缺乏,让不少在家电下乡政策中受益的农村消费者有了些新烦恼。比如,除了新电器使农村用电量大增,导致部分农村电网负荷大、变压器容量小的矛盾凸显外,多数山区手机信号不好,使得通话质量不高;不少地方还没有接通有线电视线路,买了彩电也只能看几个电视节目。这些美中不足之处都让家电下乡实施的效果打了折扣。

　　通过家电下乡,农民得实惠,企业得市场,政府得民心,经济得发展,是一个符合中央关于扩内需、保增长、促发展要求的好政策。但要让家电下乡政策能够持续推进,目前亟需完善的就是农村的基础设施。在北京代表团小组审议计划报告时,图娅代表建议,要进一步完善家电下乡政策,不断完善配套设施建设,特别是尽快研究现有农村电网能否支持农民新买的耗电量较大的电器,让大家既买得起又用得好。

　　可喜的是,今年的政府工作报告中,中央提出要加强农业基础设施和农村民生工程建设。这不仅保证了家电在下乡后可以充分发挥作用,而且对于落实中央关于扩内需、保增长、促发展的要求具有战略性意义。

　　冯军:加快企业“走出去”步伐

　　“在当前危机下,实现中国经济可持续发展的关键途径有两条,一条是扩大内需,另一条就是加速'走出去’战略,不断提高创新能力,真正把'中国制造’变成'中国创造’。”全国政协委员、华旗资讯总裁冯军今年提交了一份提案,建议在海外建立大量“孵化器”机构,向有实力和有意向在海外拓展市场的国内企业提供市场推广、品牌建设、外派人员签证服务、信息资源等方面的支持,降低企业的海外创业风险和创业成本,提高企业的成活率和成功率。

　　在冯军看来,现在正是中国企业向国际进军的大好机会。一方面世界经济增速放缓造成资产、人力等价格普遍下降,另一方面金融危机也让国外消费者的观念产生了很大变化,如何省钱成了普通消费者的首要考虑。“中国品牌如果能有孵化器的帮助,在同等质量的前提下价格又比国际品牌合理得多,那就不愁没有市场。而且 北京奥运会的巨大成功又提升了整个民族的自信心和世界对中国的印象。”

　　他建议,海外孵化器应由商务部和国内发达省市政府共同出资建立,并实行与国内税收挂钩的机制,“企业在国内缴纳一定税额,就可享受'孵化器’优惠政策,不仅可以提高企业纳税的积极性,而且可以让纳税人享受到切实的实惠。另外我认为,原则上满一年之后,实力比较强、发展比较好的企业就应走出'孵化器’,为其他企业腾出空间。”