自贸区细则逐一“落地” 融资租赁业欲乘“东风”
2月18日至28日,两周不到的时间里,五项与上海自贸区相关的金融细则密集发布。与此同时,外汇管理支持自贸试验区建设也取得突破性进展,2月28日上午,国家外汇管理局上海市分局发布《关于印发支持中国(上海)自由贸易试验区建设外汇管理实施细则的通知》。
2月18日至28日,两周不到的时间里,五项与上海自贸区相关的金融细则密集发布。2月28日,央行上海总部发布“外汇管理细则”、“反洗钱细则”。此前,央行还发布了第三方机构跨境人民币支付、扩大人民币跨境使用、小额外币利率存款上限放开三项金融细则。
“这是正在热播中的电视连续剧。”用上海市委常委、常务副市长屠光绍的话来说,目前上海自贸区正在迎来快速发展新阶段,细则的逐一“落地”让不少自贸区企业和个人急欲“尝鲜”。
政策“尝鲜”
3月1日,中国银行为一名上海自贸试验区内就业的居民成功办理了放开小额外币存款利率上限后的首笔个人小额外币存款业务。不过,该行以利率敏感为由拒绝透露首单利率水平。中行近日还通过办理首笔自贸区个人经常项下的跨境人民币结算业务,协助客户汇款至香港。
与此同时,外汇管理支持自贸试验区建设也取得突破性进展,2月28日上午,国家外汇管理局上海市分局发布《关于印发支持中国(上海)自由贸易试验区建设外汇管理实施细则的通知》。
《通知》按照服务实体经济、深化外汇管理改革、有效防范风险、“成熟一项、推动一项”原则,实施以下外汇管理政策创新措施:一是简化经常项目收结汇、购付汇单证审核。二是简化直接投资外汇登记手续,直接投资项下外汇登记及变更登记下放至银行办理,实行外商投资企业外汇资本金意愿结汇。三是放宽对外债权债务管理。四是改进跨国公司总部外汇资金集中运营管理、外币资金池及国际贸易结算中心外汇管理试点政策,放宽试点企业条件,简化审批流程及账户管理。五是完善结售汇管理,便利银行开展面向区内客户的大宗商品衍生品的柜台交易。
就在新政出台当天,中国银行与上海江铜国际物流有限公司合作,成功做成自贸区首笔大宗商品衍生品交易,为自贸区企业打通了国际大宗商品套期保值交易通道。
作为新政出台后的首笔自贸区企业的大宗商品衍生品交易,此次中行与上海江铜国际物流有限公司签订了以LME铜为商品标的的3个月期限场外远期合约,共计交易1000吨,约合40手。
中行上海市分行行长潘岳汉表示,长期以来,外汇在实体经济跨境计价结算以及融资等方面占据了主要的份额。此次外汇管理政策的落地,是自贸区金融改革的重要组成部分,对于进一步促进投资和贸易便利化、推动上海国际金融中心和贸易中心建设,都具有非常重大的意义。
或乘“东风”
在融资租赁行业快速发展的今日,能否乘“自贸区”改革东风?业内人士认为,在《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》中,金融服务是扩大开放的重点领域,其中能够跨境使用人民币是融资租赁之所以成为自贸区热点的主要因素之一。因此,自贸区金融租赁企业在跨境人民币贷款上的“破茧”只是时间问题。
中国国际商会租赁委员会副主席余开琪在“中国融资租赁高峰论坛”期间接受本报记者采访时表示:“自贸区金融改革创新给融资租赁带来红利,投融资渠道多样化使融资租赁资金来源问题迎刃而解;利率市场化提升融资租赁的创新和发展;利率市场化推动中间业务的发展,银行成为融资租赁的助推器。”
“自贸区监管创新模式是带给融资租赁的红利。目前,中国融资租赁最大的问题之一就是多头监管,政出多门及配套政策不到位,一直在准入和行业管理上监管过度,而美国等发达国家政府对融资租赁行业不搞金融监管,完全通过市场调节来规范和引导行业自律。自贸区的发展,将必然逐步放开目前的监管制度,加速与先进国家接轨。”余开琪称。
在余开琪看来:“金融改革后融资租赁公司从银行融资的难度会加大,其次,未来利率风险将成为中国商业银行面对的主要风险。”
“融资租赁公司必须尽快与国际接轨,缩小与国际租赁行业的差距,增强国际同业竞争力。”余开琪补充道。