假药经过物流“通关”——物流行业亟待建立安全链条

　　“我们追求的是每一粒药都是合格药，让消费者放心。去年，我们主动配合公安部的云端行动，在‘集群1号’、‘集群2号’战役中，打掉130多个制售假药窝点。总结时发现，很多假药是经过物流包括快递流通出去的。发货人和收件人使用假的姓名和地址，竟然也能够‘通关’。”全国人大代表、步长制药集团董事长赵步长呼吁，物流服务业作为现代服务业的重要组成部分，近年来发展迅猛，但在监管上时刻不能放松。

　　赵步长告诉记者，按照规定，快递企业应该当场验视内件，用户如果拒绝验视，快递企业可不予收寄。但目前的情况是，邮寄物品时，很多快递员基本不检查邮寄内容，顶多只是简单询问“你寄的是什么东西”。个别快递公司偷工减料，为了省时间，不使用专门的安检设备进行检查。验视环节的“走过场”，为快件安全埋下了隐患，快件易被掉包、丢失、损坏，甚至有人邮寄有害物品，触碰法律禁区。

　　快件运输过程中，工作人员缺乏责任意识，包裹被扔来扔去的现象也见怪不怪。“大家想出各种办法，用报纸、泡沫塑料等，里三层外三层地包装，外用的盒子还要加压加固加厚。这既不环保，又造成浪费。”赵步长感叹，快递业伴随着互联网的发展而快速崛起，但这些伴生问题也亟需解决。

　　这一问题也引起了全国人大代表、东营市蜜蜂研究所所长宋心仿的关注:“目前快递行业‘安全链条’堪忧，而且存在信息化水平低、服务能力与市场需求不匹配、相应的产业发展政策滞后、现行行业评价体系存在不足、城乡发展不平衡等一系列问题。”

　　对此，宋心仿建议，制定严格的准入制度，加大政府监管力度。对新申请设立的经营单位的经营资质要严格审核，严格按照有关法律、法规的规定进行受理和审查，从源头上杜绝乱挂靠、无证照、超范围经营现象。同时，建议政府设立快递业发展专项基金，政企共建快递信息公共平台，建设快递企业诚信信息平台，及时发布违规客户、企业信息，对恶意邮寄违禁品的客户、违反规定的电商和快递企业及时或定期进行公布，记入诚信“黑名单”。