2013年,受国际市场需求疲软、国内经济下行压力增大以及企业生产要素成本增加等因素影响,南京对外贸易遭遇严重困难。在此严峻形势下,南京对外贸易全力以赴稳增长、坚定不移调结构,全市外贸发展呈现“稳中有进、结构优化”的运行态势。2013年全市实现进出口558.1亿美元,增长0.9%。其中,出口322.7亿美元,增长1.1%;进口235.4亿美元,增长0.7%,“稳增长、调结构、促转型”初见成效。

　　2013年,南京对外贸易实施以挖潜补缺、市场开拓、转型升级、优化服务为主要内容的贸易促进战略,全力推动外贸稳定增长和结构调整。深入企业走访调研,挖掘外贸增长潜力。面对外贸下行困境,深入重点外贸行业和企业进行全面调研,深入挖掘重点外贸企业出口增量,贯彻落实国家、省市促进外贸稳增长调结构相关政策,较好地完成了市委市政府关于出口稳定增长的预期目标。实施贸易促进计划,大力开拓国际市场。全年组织350家企业参加第113届和114届广交会,组织92家企业参加第23届华交会等境内传统展会,交易成效好于大会整体水平。同时,组织企业参加120多场层次较高、成效较好的境外展会,展位数也有较大增长。加快结构调整步伐,推动外贸转型升级。继续培育出口知名品牌,鼓励企业建立国际营销网络,探索发展跨境贸易电子商务和外贸综合服务平台,并推动南京综保区功能完善和载体建设,形成南京外贸竞争新优势。加大服务企业力度,优化外贸发展环境。协调海关、国检、国税、外管等部门,贯彻国务院《关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》精神,落实有关提升通关便利化水平、调整出口法检费用和目录、加大出口退税支持力度、改善融资服务、扩大信用保险扶持等方面的政策举措。落实专人跟踪协调解决外贸企业进出口存在的困难问题。

　　2014年,世界经济仍然延续缓慢复苏的态势,同时也存在着许多不确定、不稳定的因素。从国内形势来看,2014年将是全面贯彻落实党的十八届三中全会、全面深化改革的第一年,经济发展仍将稳中求进。为贯彻落实十八届三中全会精神,南京对外贸易将紧紧围绕“稳增长、调结构”两大主题,坚定实施挖潜补缺与转型升级“双轮驱动”战略,大力优化对企服务,着力提升贸易便利化水平,以稳增长推动结构调整,以调结构夯实稳增长基础,全力打造南京外贸竞争新优势。

　　一是强化挖潜补缺力度,巩固外贸增长基础。认真调研主要出口行业和重点企业,摸排查清各行业和重点企业的进、出口增长点,有的放矢地推动挖潜补缺。增强国有外贸企业整体活力和抗风险能力,鼓励有条件的国有内贸企业开展外贸进出口业务;推动外资进出口经营主体做强做大,加快在建重大外资项目转化为进出口优势;培育扶持有潜力的民营外贸经营主体发展壮大,充分发挥其生力军作用。

　　二是加大市场开拓力度,拓展外贸发展空间。精心组织好第115和116届广交会和第24届华交会等境内传统展会;合力推进江苏·南京外贸品牌商品展销会、跨国零售采购会、中国国际进口产品交易会等部、省级重点境内展会,着力提高组展水平和交易成效;组织推进市外贸企业参加主流市场中层次高、专业性强、效果显著的境外展会,同时也为企业提供更多新兴市场展会平台,力争参展企业及展位数有较大幅度提升。

　　三是加大结构调整力度,推动外贸转型升级。扩大新兴市场份额,在巩固和恢复欧美、日本等传统市场基础上,重点开拓非洲、东欧、拉美、印度等一批潜力大的新兴市场。实施品牌战略,启动新一轮全市国际知名品牌申报、评选工作,加大对优秀企业支持鼓励力度。开展外贸企业建立自主营销渠道摸底调研,启动研究专项工作规划和意见。借鉴先进地区经验,发挥市场主体作用,充分发挥商协会作用,培育和发展集通关、物流、保险、结汇、退税、融资等进出口环节的一站式外贸服务平台。积极探索开展跨境贸易电子商务业务试点,建立适应跨境电商特征的多部门联动工作机制,重点培育潜力大、发展后劲足的电商企业发展跨境贸易电子商务。积极探索我市开展市场采购贸易模式的途径。

　　四是发挥综保区优势,推进外贸扩张。配合有关部门和园区进一步加快南京综保区建设步伐,帮助引进外贸进出口企业入区发展,发挥综保区在国际物流、保税加工、以及国际贸易、检测维修、技术研发、展览展示等生产性服务贸易方面的巨大潜力和优势,尽快建立更具竞争优势的国际贸易平台,推动南京外贸扩张发展。

　　五是进一步提升贸易便利化水平。加强与海关、商检、财税、金融、信保等多个部门的密切配合,从政策支持、海关通关、检验检疫、外管服务、出口退税和融资担保等方面为外贸稳增长、调结构提供更加优良的政策环境。深入一线外贸企业开展调查研究,了解掌握企业进出口存在的困难问题;加大对外贸运行的监测分析力度,科学把握外贸进出口形势,为企业经营提供参考;加强对贸易摩擦和纠纷的预警,为企业及时规避和化解贸易风险提供帮助。