1 全力建设中国（上海）自由贸易试验区，以制度创新为核心，尽快形成与国际规则相衔接的制度框架

　　2 加快推进上海国际金融中心建设，进一步拓展金融市场功能、集聚功能性机构，更好支撑经济结构转型发展

　　3 加快推进上海国际航运中心建设，聚焦高端航运服务业发展，大力提升航运服务能级

　　4 加快推进上海国际贸易中心建设，着力完善市场环境，全面提升市场开放度和贸易便利化程度

　　5 大力培育发展战略性新兴产业，促进传统制造业转型升级，加快淘汰落后产能

　　6 落实张江示范区发展规划纲要，深化科技体制机制改革，激发全社会创新活力

　　7 健全促进就业创业体制机制，加强城乡社会保障制度的统筹衔接，加快完善社会养老服务体系

　　8 大力推进城中村改造，促进城镇化和新农村建设协调推进，健全城乡一体化发展的体制机制

　　9 深化国资国企改革，支持非公有制经济健康发展，积极发展混合所有制经济

　　10 完善和创新推进机制，加快重大项目建设，加大旧区改造工作力度

　　11 强化人口综合调控，大力推进节约集约用地和布局结构优化，合理控制城市发展规模

　　12 坚持应用导向，进一步完善城市信息基础设施，全面推进智慧城市建设

　　13 深化教育领域综合改革，创新教育发展体制机制

　　14 深化医药卫生体制改革，推动公立医院加快建立科学合理的管理运行机制

　　15 深化浦东综合配套改革试点，力争在重点领域和关键环节进一步取得新突破

　　16 加快基层基础工作，提升城市现代化管理水平，强化食品安全及城市运行安全保障

　　17 加强生态环境建设，加大空气污染治理力度，大力推进节能减排

　　18 加快建设国际文化大都市，构建现代公共文化服务体系，推进文化市场和文化产业繁荣发展

　　19 加快体育强市建设，深化体教结合，推进管办分离，促进群众体育与竞技体育协调发展

　　20 健全大旅游工作机制，推动产业融合、产品创新，加快世界著名旅游城市建设

　　21 创新政府服务管理方式，推进简政放权，深化信息公开，改进工作作风