风险管理助“堵漏增收”

杨帆 |2014-01-24 14:041096

昨天召开的苏州市地税工作会议显示,2013年,苏州地税积极探索将收入预测分析、收入质量监控、税源管理等纳入风险管理体系,全年共完成各项收入1432.8亿元,增长10.8%。伴随着税制改革落地生根、征管改革全面深化,苏州地税管理创新成效显著。

  昨天召开的苏州市地税工作会议显示,2013年,苏州地税积极探索将收入预测分析、收入质量监控、税源管理等纳入风险管理体系,全年共完成各项收入1432.8亿元,增长10.8%。其中,税收收入948.4亿元,增长9.7%,非税收入484.4亿元,增长13%。通过加强风险管理,苏州地税组织收入实现量质并举。

  2013年,苏州地税在全省率先开展房地产业一体化管理试点,制定房地产开发经营业务企业所得税等5个行业风险指引,房地产业税收占比高达34.7%,增量贡献高达73.3%;全面实施建筑业委托住建部门代征,建筑业税收同比增长10.3%; 规范企业所得税核定征收,开展“人机结合”企业所得税风险识别,汇缴补税20亿元,同比增长55.7%;加强高收入者和非劳动所得个人所得税申报后续管理,年所得12万元以上自行申报人数达到11.2万人,同比增长46.1%,高收入者个税占比提高12.2个百分点; 设置土地增值税清算项目风险警戒线,土地增值税同比增长30.1%; 探索建立商业出租用房预约定价管理机制,对规模企业的房产税、土地使用税进行风险识别推送,全面做好省级存量房评估系统上线准备;加强国际税源信息监控,非居民企业入库所得税3571.5万元,同比增长24.1%;把非税管理纳入风险应对体系,社保费入库401.2亿元,征缴率保持在99%以上。同时,地税部门依托税收征管保障平台,采集利用40个部门1164万条信息,增收40.3亿元,增长94.1%。开发运用38个风险模型,推送应对1.7万户次、8.5万个风险点,堵漏增收19.5亿元。苏州地税探索形成了“评价-发布-分析-整改-反馈”纵向到底的收入质量监控体系,以及“规财-数据-税政—征科”横向协作的税收分析联动机制,收入质量评价指标稳居全省地税前三位。

  伴随着税制改革落地生根、征管改革全面深化,苏州地税管理创新成效显著。2013年,地税部门全面应用无纸化退税平台,成功上线全国财税库银横向联网系统,承担开发并试点运行省局“减免税核算管理项目”,完善减免税核算体系,承担开发并试点运行省局“房地产业税源综合分析和监控管理系统”,对土地取得、开发、交易到保有的全过程实施监控,创新开发“落实税收优惠政策服务平台”,全面梳理减免税事项和税收优惠政策,让所有符合条件的纳税人都能享受到优惠。(杨帆)

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