陶永　　　　　　　　　　　

　　2013年7月至12月,根据国务院部署,海关总署会同公安部、工业和信息化部、环境保护部、税务总局、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、海洋局10部门,在全国范围内组织开展了一场大规模打击走私专项斗争和联合行动。行动中,全国海关与各地、各部门密切配合,协同作战,严厉打击各类走私违法犯罪活动,综合整治突出走私问题,行动取得积极成果。

　　专项行动中,海关充分发挥打击走私主力军作用,迅速、坚决、有力地查处了一批重特大案件,打掉了一批专业化团伙,端掉了一批走私窝点,继续有效遏制了走私多发势头,打私成效显著,数据再创新高。

　　全国海关共立案侦办走私犯罪案件1063起,其中涉税案件470起,案值174.2亿元,涉嫌偷逃税额43.8亿元,同比分别增长12.4%、1.3倍和2.2倍,涉嫌偷逃税额千万元以上重特大走私犯罪案件34起,全年达84起；侦办非涉税案件593起,同比增长54%。同时,立案调查各类行政案件5.4万起,案值257.4亿元,涉税8.8亿元。

　　严打“固废”及珍稀动植物走私

　　为严厉打击固体废物以及珍稀动植物走私,有效维护国家生态环境安全和人民群众身心健康,全国海关开展了“绿篱”专项行动,全面加强进口固体废物监管,严厉打击“洋垃圾”走私。

　　其间,立案侦办走私禁止进境类废物案件52起,查证废矿渣、废涂料、废轮胎、旧衣服等禁止进境“洋垃圾”4.7万吨；立案侦办利用他人许可证走私可用作原料类固体废物案件73起,查证走私废塑料、废纸、废五金等15.6万吨。将一大批危害我国生态环境安全的“洋垃圾”和不符合环境控制标准的固体废物堵截在国门之外。立案侦办濒危物种走私犯罪案件72起,查获象牙、檀香紫檀等濒危物种及其制品约50吨。

　　严打重点涉税商品走私违法行为

　　严厉打击重点涉税商品走私等违法行为,有效维护了进出口贸易秩序和国家经济安全。专项行动集中打击了汽车、电子产品、肉类产品、粮食、食糖等关系人民群众生活、机电产品、化工原料等关系社会生产的重点商品走私。

　　将打击锋芒特别对准走私规模大、危害严重的团伙性和专业性走私,查处一批重特大案件。其中,汕头海关查获一起利用加工贸易渠道伪报贸易性质走私进口皮草特大案件,涉嫌偷逃税额高达17亿元,成为打私联合行动中查获的最大一起涉税走私案件。

　　此外,成功查获违法携带货币进出境案件5832起,涉案货币9亿元,有效维护了国家财政税收和金融安全,维护了正常进出口贸易秩序,对营造公平竞争的市场环境,促进对外贸易稳定增长起到积极作用。

　　同时,严厉打击毒品、武器弹药走私,有效维护了国家安全与社会稳定。行动中,立案侦办毒品走私犯罪案件294起,缴获各类毒品1104千克；立案侦办武器弹药走私犯罪案件20起,缴获枪支2357支、枪支散件762件、子弹7320发。毒品、武器弹药堵源截流成效明显,为维护国家安全和社会稳定发挥了重要作用。

　　严打骗退税和资源性产品走私

　　严厉打击资源性产品出口走私和骗取出口退税违法活动,有效维护了国家战略资源安全和宏观调控政策的落实。立案侦办出口环节走私资源性产品犯罪案件9起,案值2.9亿元,涉嫌偷逃税额1460.6万元,查获一批走私稀土、焦炭、萤石粉、天然石墨等大案。查获申报不实影响出口退税案件4930起,案值52.7亿元,涉嫌影响退税约4.2亿元,同时向公安部门移送(通报)了一批涉嫌骗退税犯罪线索,有效防止了国家战略资源通过走私非法外流,对落实国家出口调控政策作出了积极贡献。

　　开展重点整治,偷运走私和市场贩私得到进一步遏制。立案侦办非设关地偷运走私犯罪案件185起,案值32.8亿元,涉嫌偷逃税额15.9亿元,同比分别增长14.2%、91.9%、2.4倍。重点整治广西中越边境重点地区非设关地走私,有效促进边境地区贸易经济健康发展。2013年,广西边民互市贸易进出口货物价值201.6亿元,同比增长1倍。

　　此外,推动有关部门和地方大力加强对流通领域走私货物交易行为的监管,持续开展市场清查整治,规范了重点市场秩序,压缩了私货市场空间。