市场信息报(记者 谈春平 实习记者 郭美宏)“求生存要饭吃!”为薪资保险问题，山西省忻州市保德县综合执法监察大队数十位队员，近十年来一次次反映上访，都无结果。2013年12月31日，记者从县政府了解到，此类情况同样存在于县交通、教育等部门。近来因县长患病，县上没法上会研究，此事将等待统一解决。

　　工作十余年，工资只有六百元

　　2013年12月9日，山西省忻州市保德县综合执法监察大队全体工作人员在县政府门前打出：“求生存要饭吃!”的横幅，上面都签有每个人的名字。

　　三十多岁的韩旭峰，2003年5月，作为复转军人被安置到县综合执法监察大队。与他一样通过招考录用到大队的还有多人。当时的工资为500元，由县财政拨款。从此持续多年，物价上涨，工资却一直没变。

　　2008年，为薪资保险问题，十名队员集体进京上访。回来后单位便同这十人签订了劳动合同，缴纳了部分社会保障。工资到2009年由500元增至800元。其他工作人员工资由500元增至600元，但至今既未签订劳动合同也无保险。

　　采访中，队员们说，最近单位新招了十人，是参照事业编制，工资都在两千元以上。单位还有一部分人是从其他单位借调来的，领着600元补贴的同时，在原单位还有工资。现在单位共四十多人，没保险没合同还在上班的人有十几人。“同样的单位，待遇却差别如此之大”。

　　山西省忻州市保德县综合执法监察大队由县政府2001年组建，属正科级单位，据单位职工介绍，除书记、队长两人为公务员外，其他人多是临时工。

　　县政府涉嫌非法用工

　　“我们现在有队员最多已经工作十三年的，工资、合同、保险都没有”保德县综合执法监察大队职工多次向相关部门反映，问题却一直没有得到妥善解决。

　　2013年7月25日，韩旭峰等十一人向保德县人力资源和社会保障局信访仲裁办再次反映问题。信访仲裁办回复县综合执法监察大队：“根据《劳动法》和《劳动合同法》以及《山西省人民政府办公厅关于调整我省最低工资标准的通知(2013)》的规定，已建立劳动关系，为同事订立书书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月订立书面劳动合同”;“应为员工缴纳各项社会保险费”“2013年我县的最低工资为990元，应为员工补足差额”。

　　队员们还多次向国家、省、市等信访局反映问题。队员张伟对记者说，他们也找过县劳动局，得到回复却是：这种问题县上管不了。

　　在县综合执法监察大队二分队工作的张伟，也是多年来拿着600元工资、无社保无合同的队员之一。“上有老下有小，这么多年都是靠父母亲戚接济过活。”

　　“县政府违法，我们管不了”。记者在县人力资源和社会保障局采访时，包括该局劳动监察大队王姓队长等工作人员表示无能为力。一位局信访仲裁办负责人说：信访仲裁办早就给县政府回复过，他们不依法办理，我们也没办法。“严格来说，这就是政府在违法用工!”

　　县长有病，待遇诉求再遭搁置

　　在保德县政府，办公室主任王厚平向记者表示，此类情况同样存在于县交通、教育等单位，在保德县很普遍。

　　“这类情况在教育、公安、交警等单位都存在，政府在会上决定要统一解决问题。”王厚平主任表示，县综合执法监察大队当时在县政府打横幅时，是副县长宁志刚接待处理的。“这件事在今年10月已经在政府常务会研究过，主要就由宁副县长牵头，人事部门处理。”

　　王厚平认为，打横幅的做法比较过激。他说，最近，县长郭新生腿部做了一个小手术，请假一个多月了，因此就没有再上会，年前他们还会再研究此事。“他们就等不及了，十几年都等了，还等不了这几天吗?”

　　对于薪资保险问题多次反映没有得到解决，王厚平解释，一方面是由于县上财力有限，政策方面也没有具体适用的规定。另一方面还由于“领导换了一茬又一茬，刚刚了解情况就调离了，把事情就耽搁了。”

　　有关2008年有十人上访解决了保险、合同等问题的事情，王厚平表示并不清楚。保德县综合执法监察大队队员薪资保险问题，再次被拖入了新的一年。本报将继续关注。