把解救中小企业作为当务之急
“面对全球经济危机,企业家信心短期内难以恢复。许多企业家对市场需求预期不乐观,对今明两年的经济走势信心明显不足,普遍认为,最困难的时刻尚未到来,对企业发展后势极为担忧。”全国政协委员、浙江省政协副主席、浙江省工商联主席、传化有限公司董事长徐冠巨如是说。
徐冠巨说,在当前形势下,民营经济能否继续保持创新发展的活力,民营企业能否继续保持创业创新的激情,克服上述难题,这不仅关乎企业自身的生存和发展,更关乎全国劳动就业与社会稳定大局。为此,他建议:首先,从全局高度将支持中小企业发展与解决就业问题结合起来,树立保中小企业就是保就业的思想意识。在中央的统一部署下,各级党委政府要充分认识保稳定就要保就业,保就业就要保中小企业,要将保就业和保增长密切结合。要充分认识发展民营经济是解决城乡剩余劳动力,扩大就业和再就业的重要举措,深刻认识全球金融危机对我国民营经济的冲击,把解救中小企业作为当务之急。为此,建议各级政府建立专门预测机构,健全预案应对机制,充分估计情况的严重性,把保增长与保就业密切结合起来,防止中小民营企业大批倒闭或休业,恶化就业形势。
其次,从战略高度将支持中小企业发展与破解体制机制问题结合起来,顺势夯实中小企业的发展基础。相对而言,民营企业受到此次国际金融危机的影响,比占有了更多社会公共资源的国有企业更直接、更深刻。为此,建议政府采取更加切实可行的措施,支持民营资本进入能源、金融、基础设施、公用事业等重要领域,在新建项目上,实行政府出钱,市场运行,激发民营企业的投资热情;建设政府进一步加大企业减负力度,废除不合理的税费和行政性收费制度。
第三,从发展的高度看待当前中小企业面临的困难,切实引导中小民营企业求生存、谋发展、促就业。当前,民营企业正处在发展的拐点上,正在从低成本、低价格为优势和高能耗、高污染为代价的发展模式中走出来;正在从忽视人才、品牌、技术等软实力建设的投入模式中走出来;正在从单纯依靠企业家个人能力的管理模式中走出来。这是凤凰涅 的过程,金融危机让这一过程充满了变数。
因此,徐冠巨最后建议,政府应鼓励、引导民营企业家担负责任,共克时艰,不轻言放弃企业、不轻易辞退员工;鼓励、引导民营企业树立发展意识,将过冬和发展结合起来,推动企业实现战略转型;鼓励、引导企业调整员工和投资人的利益分配机制,尽一切可能避免大规模裁员事件的发生。