中小企业是商贸流通业的主体，占企业总数的99.8%。建立完善的社会化服务体系，是世界各国扶持中小企业发展的重要举措，也是我国探索转变政府职能，促进中小企业发展的重大课题。

　　为了加快建立面向中小商贸流通企业的服务体系，商务部于2012年在全国20个省市启动了第一批中小商贸流通企业服务体系建设试点工作。此后，又在2013年11月进一步扩大和推广试点，公布了28个第二批中小商贸流通企业服务体系建设的试点地区。

　　在日前举行的全国中小商贸流通企业公共服务平台建设培训班上，不少首批试点城市服务平台负责人交流经验表示，通过平台的建设和运作，优化配置金融、技术、信息、人才等各类资源，从政策、资金、机制上为中小商贸流通企业发展创造良好环境。尤其是化解融资难、多方拓市场等方面，受到了广大企业的欢迎，取得了积极的成效。

　　为企业融资提供平台

　　“为有效解决中小企业融资难、融资贵问题，帮助中小企业走出融资瓶颈，通过中小商贸流通企业公共服务平台，我们整合政府、银行、企业和社会资源力量，搭建起多元化融资担保服务平台。针对有形商圈的各专业批发市场和无形商圈的行业协会商户，联合临商银行、民生银行临沂支行、临沂城市合作银行等推出了‘惠商贷’‘商贷通’等金融产品。”

　　山东省临沂市商务局副调研员刘展志表示，2013年，民生银行临沂支行的“商贷通”业务，共为49个商圈授信总额达到75亿元，为1600个商户提供了融资服务。“在2013年10月，市中小商贸流通企业服务中心与民生银行临沂支行更开发了微贷通业务，对中小微企业开展无抵押无担保贷款业务，最高贷款额度50万元，并用平台专项资金对贷款利息的10%给予贴息。截止目前民生银行已对160名小微客户进行了微贷授信，发放贷款金额2600万元。”“除了开展专项融资服务外，金华市也依托金华银行、浙江泰隆银行金华分行、聚丰融资担保等服务机构，以信用和信用联保为主，以标准抵、质押为辅，积极为中小商贸流通企业开展融资服务。”浙江省金华市中小商贸流通企业服务中心负责人汤晓元表示，截至目前，金华共为6000多户中小商贸流通企业提供了100亿元的融资服务。

　　湖北省荆州市商务局副局长沈耀华则表示，提升中小商贸流通企业的金融服务水平，荆州市服务中心搭建的非金融机构融资平台的作用也得到了充分发挥。“以银信集团为核心的融资平台面向中小企业诚信服务，有效解决了60多家企业的‘钱荒’问题。据统计，截至今年11月底，融资平台向中小商贸流通企业开展的担保业务共226笔，担保金额达8.2亿元，向全市中小商贸流通企业贷款454笔，贷款金额4.6亿元。”

　　此外，吉林省商务厅服务中心主任刘焕龙介绍说，吉林省应对中小商贸流通企业普遍存在的信用等级不高、抵押资产不足，及其流动资金贷款需求“短、小、频、急”的特点，针对不同领域、不同行业特点，探索出互助互保融资、协会会员整体打包融资、老字号企业品牌融资、市场商户存货或摊位质押融资、特许经营担保融资、商圈担保融资等六种融资模式，也拓宽了企业融资渠道。

　　多渠道为企业拓展市场

　　除了融资难、融资贵，制约中小商贸流通企业发展的因素还在于它们市场竞争能力较弱，与政府、市场、服务机构之间信息不对称，存在“找不到服务”和“用不起服务”的问题。对此，各地建设的中小商贸流通企业公共服务平台也把帮助企业开拓市场作为服务的主要内容之一，其中参与组织节会活动，提升企业知名度成为重要的工作突破口。

　　刘展志介绍说，临沂市中小商贸流通企业服务中心成立后积极帮助中小商贸流通企业积极开拓市场，做到内外贸结合，两条腿走路。对外，深入开展了“境内外百展市场开拓”活动，组织了400多家企业参加了2013年广交会、中东五大行业展等105个展会。组织43家企业赴匈牙利中国商城成功举办了第二届中国临沂匈牙利（中东欧）商品展，接待采购商3000余人，达成合同或协议4800万美元，并设立了常年展。

　　对内，临沂市中小商贸流通企业服务中心在国内先后组织400余家商贸企业参加了第三届中国餐饮业博览会、第二届中国（贵州）国家酒类博览会、第三届中国临沂市场贸易博览会、第八届中国食品博览会等展会，达成意向交易额10亿元，提高了企业的市场开拓力度，扩大了企业的知名度。

　　刘焕龙也介绍，为引导企业开拓国内外市场，吉林省服务中心牵头举办了两届“世界采购商大会”，邀请世界500强企业、大型跨国公司及国内知名企业，国内外知名采购商参与采供对接，成交金额达200多亿元人民币，推介了吉林省名特优新产品，扩大了产品销售。

　　此外，荆州市服务中心也利用各类会展平台，组织中小商贸流通企业开拓国际、国内市场，也收到了较好的效果。沈耀华说：“2012年11月，市服务中心组织全市5家中小物流企业组团参加了在武汉举办的“全国物流与采购博览会”，在博览会上共签署合作意向金额达1.8亿元。今年6月上旬，服务中心与荆州市国际商会合作，组织全市重点商贸流通企业开展国际贸易实务培训，并组团举办了夏季购物节，实现商品销售3.2亿元。而今年12月中旬，组织107家中小商贸流通企业参加在武汉举办全国食品博览会，由于准备充分，企业积极参与，博览会期间共签订购销协议金额更达14.3亿元。”