在昨天召开的全市发展和改革工作会议上记者获悉：2014年，市民出行将更加方便，202轨道线路延伸工程将全线运营，地铁1、2号线部分路段将投入使用；通过调整养老保险缴费档次和财政补贴标准，建立职工医保大病保险制度等一系列改善民生措施，提升市民幸福指数。

　　看经济增长

　　计划安排投资规模1000万元以上建设项目1998个

　　在昨天的全市发展和改革工作会上，市发改委主任刘维木介绍，明年，本市将推进大连金重大型煤化工装备国产化、中国一重大型石化装备项目、大机车旅顺基地和瓦轴高端装备轴承等重点工作项目建设。打造中小企业投融资服务中心，完善中小企业公共服务平台，进一步解决项目融资、产品销售、降低成本等问题。 2014年，全市计划安排投资规模1000万元以上建设项目1998个，总投资2.05万亿元；积极培育城乡消费热点。首次提出重点拓展新兴信息服务业态，促进信息消费。支持农村、社区、学校的物流快递配送点建设；稳定出口发展，支持企业境外参展，提高出口竞争力。

　　看民生

　　新开办公办幼儿园15所

　　持续改善民生是本市发展改革工作重要内容。 2014年，在就业方面实行标准化、均等化的公共就业服务，全市城镇将新增就业21万人；教育方面，新开办公办幼儿园15所，增加普惠性学位3000个；文化生活方面，推进普湾新区大连博物馆、图书馆、科技馆和大连京剧院、大连市群众艺术馆等工程建设；医疗方面，推进大医普湾附属三院、市儿童医院改造、市友谊医院急诊综合楼、长兴岛中心医院等项目建设；制定老龄产业发展优惠政策，动员社会力量参与老龄产业发展；公交出行方面，将更新1111台公交车辆；保持消费价格水平总体稳定。

　　看交通

　　地铁1、2号线部分路段投入运营

　　明年，在基础设施配套方面，实现202轨道线路延伸工程全线运营，地铁1、2号线部分路段投入运营。完成大伙房水库输水入连、长海跨海引水工程，长山大桥通车，渤海大道完成主体建设。开工建设哈大客专普湾站、瓦房店西站交通配套设施、普兰店热电厂、华能大连第二热电厂。新建农村公路800公里。加快实施农村电网改造升级工程。

　　看经济转型升级

　　申报中国（大连）自由贸易试验区

　　统筹谋划开放型经济转型升级，结合申报中国（大连）自由贸易试验区，探索投资体制、金融体制改革。着力牵引北部地区“产城一体，互动发展，以产兴城”，以4个中心镇和8个重点镇为引导，完善现代化城镇功能，扶持壮大产业发展，吸纳农村转移人口，提高公共服务水平。完成太平湾区公共航道工程、北防波堤工程项目审批。全年新增信贷和融资2500亿元。

　　看改革

　　建立中介组织诚信档案

　　重点领域改革方面，放宽投资准入条件，落实企业和个人投资自主权。推动非公有制企业进入公用事业领域，推动混合所有制经济发展。推进工商注册制度便利化改革，推行先照后证，逐步实施注册资本认缴登记制。支持设立民营银行，组建交易（所）集团。完善油运价格联动机制，适时调整出租车运价标准。

　　管理体制改革方面，推进长兴岛经济区省级综合改革试验区建设，探索创新港航基金、金融租赁等融资模式。推进甘井子区市级综合配套改革试点。

　　城镇配套改革方面，重点推进4个中心镇体制机制创新，适时出台《中心镇综合配套改革政策》。加强信用体系建设，启动市场中介组织征信平台建设，建立市场中介组织诚信档案。

　　看结构调整

　　加快天然气推广利用

　　继续推进先进装备制造、海洋工程、信息技术、软件服务外包、生物医药产业集群和国家新材料产业基地建设。推进通用航空产业发展。加快天然气推广利用。实施智能电网、智能交通、智能水务等十大领域智能化推进工程。重点抓好石油化工产业集群，装备制造产业集群建设。组织实施《大连市总部经济发展规划》，研究制定本市总部企业认定标准。新建标准设施农业小区1200个。

　　看创新

　　建立技术转移市场和产权交易市场

　　加大自主创新扶持力度，加快编制和组织实施大连市自主创新能力建设规划。围绕产业链部署创新链，围绕创新链部署资金链，用足用好相关的配套政策。拓宽科技企业融资渠道，激发创新主体的创新激情。加强知识产权法律保护体系建设，建立公平竞争的技术转移市场和产权交易市场。

　　看环保

　　哈大客运专线栽植1.2亿株树木

　　推进生态环境建设和循环经济发展。全力打造哈大客运专线两侧生态产业带，栽植树木1.2亿株，造林补植60万亩。加强空气质量监测能力建设，加大对施工扬尘、汽车尾气、有机废气、餐饮油烟等污染的防治力度。强化对重点污染企业的环境监控，努力降低污染排放。全市化学需氧量减排2%，二氧化硫零增长。

　　亮点

　　八一路204号、中华路棚户区等地块将进行改造

　　改善居民的生活条件，实施中山区春华街南侧、西岗区八一路204号附近、沙河口区星海创意岛、甘井子区中华路棚户区等地块改造。改造农村困难家庭危房1500户。强化交通环境综合治理，加强停车场建设和管理，逐步缓解交通拥堵、乘车难、停车难等突出问题。

　　回顾

　　城市居民基础养老金提高到每人每月150元

　　2013年，全市城镇新增就业23.3万人。城乡居民基础养老金标准统一提高到每人每月150元，企业退休人员月均养老金水平达到1917元。新农合最低筹资标准提高到每人每年400元。城市低保标准达到每人每月530元，农村低保标准达到每人每月300元，低保标准位居全省首位、全国36个大中城市前列。全市新建保障房22070套。实施“暖房子”工程300万平方米，整治弃管楼院31万平方米，近4000户家庭受益。

　　全市共安排亿元以上重点项目1266项，总投资1.93万亿元。这些重点项目包括城市和园区基础设施、工业、服务业、农业和社会事业等6大类。三次产业投资构成比重为2.3∶42.1∶55.6。