中美外长再会晤 协调G20峰会立场
3月9日,中国外交部部长杨洁篪应美国国务卿希拉里的邀请启程赴美,开展他为期5天的美国之旅。
“这不仅是对希拉里2月中国之行的一次回访,也将为4月伦敦G20峰会上两国国家领导人的会面作铺垫。”正在美国做学术访问的北京大学国际关系学院院长王缉思这样对本报记者表示。
虽然,伦敦峰会的具体日程尚未确定,但从去年11月华盛顿G20峰会发表的《华盛顿宣言》来看,讨论将集中在协调财政刺激计划、贸易自由、国际金融体系改革、帮助贫困的发展中国家等议题上。
新年以来,中美相继推出了目前世界上规模最大的两个经济刺激计划。
中国4万亿经济刺激计划关注的重点是基础设施建设、民生工程、节能减排和地震灾区重建。
这跟美国7800亿美元经济刺激计划在侧重点上略有不同。美国方案聚焦在基础设施建设、医疗保障和失业保障等方面。
因此,中美协调地实施各自的财政刺激计划,以减少双方在经济自我调节中的损失就显得十分重要。
北京大学光华管理学院教授Michael Pettis告诉本报记者:“我们现在处于经济危机的第二波,也就是贸易顺差国必须跟随贸易逆差国的被动回调而回调。
由于美国的经济体比中国大得多,而且它的回调速度很快,中国有可能适应不了。因此中美双方领导人必须确保这些回调以打击力最小的方式进行。这就需要两国领导人协调财政和货币政策,以减缓回调过程。”
当然,中美两国的积极协调还不足以让世界彻底摆脱滑向“大萧条”的忧虑。应对全球性的经济危机需要其他国家,特别是广大发展中国家的参与和合作。
早在去年华盛顿G20峰会上,与会各国就达成协议,要推进世界银行、IMF等机构的改革,旨在增加新兴市场和发展中国家经济体(包括最贫穷国家)的话语权和代表权。
近日,世界银行总裁佐利克提出,发达国家应该用占自己经济刺激计划0.7%的资金设立一个志愿基金,无偿借款给最贫穷国家。
针对这一建议,多位华盛顿经济学家私下向本报记者坦率表示,目前欧美主要国家自顾不暇,恐怕很难伸出援手。
然而,就在欧美国家对援助发展中国家三缄其口之际,中国外交部长杨洁篪则表示,中国愿意同其他国家一起为促进广大发展中国家的发展、实现“千年发展目标”而努力。
除了协调中美双方在G20峰会上的立场,寻找应对全球问题之路以外,杨洁篪外长在访美期间还将就推动中美双边战略经济对话和希拉里展开深入细致的讨论。
讨论将涉及对话的周期、形式、领导人级别等问题。王缉思对本报记者表示,一切细节的确认有待两国领导人在4月的伦敦峰会上定夺。
不过,外界普遍认为,美国国务院有望在新的对话中发挥比财政部更大的作用。这可以从最近国务院在中美应对气候变化合作问题上的积极表现窥见一二。