中国证券网讯（记者 李丹丹）央行副行长胡晓炼20日在2014《财经》年会上表示，界定政府在金融资源配置中的问题，这是三中全会讨论的重点。资金配置方面，政府是市场资源的参与者也是资金的需求方，政府直接或间接地参与到资金配置中。这一定程度是合理的，也是政府稳定经济发展、优化经济结构的职责所在。但是在其过程中有三个问题值得我们去把握。

　　第一个是政府参与资源配置的适度规模问题。因为资源是有约束的，所以政府在资源配置中如果起到主要需求方，如果成为资金的主要使用者，那么必然有市场其他参与者的资源受到挤压，也存在一定程度的挤出效应。

　　第二个是资源的使用和效率问题。政府需要弥补市场缺失，在公共服务、民生等领域，政府可以参与这方面的活动，但是在此之外的可以普遍竞争的领域，按照三中全会的决定能交给市场做的，应该交给市场做。

　　第三个是政府参与资源配置，必须需要规范透明的市场化方式。各种隐形的对资源的使用有潜在的不好的结果。比如说一些通过平台融资就可能会使得真正的风险掩盖，也可能使得真正的债务规模过大。政府如果真的约束不足，也可能产生腐败和寻租。再有一些地方，由于政府参与，可能会造成市场分割，这不利于统一配置的大市场的形成，比如有的地方就要求本地资金要用在本地使用等等，这样的话使得资源配置的流动性受到限制。

　　因此，政府可以也应该参与资源配置，但是这个过程中应该考虑到上述三个问题。同时，政府要营造于有利于公平竞争的法制环境，加强对市场监管，促使市场机制有效运转。此外，政府要营造良好信用环境，使得诚信这个特质得到发挥和体现。