美国金融机构将接受“压力测试”
美国官员2月25日公布了将美国财政部(Treasury)所持数百家金融机构的优先股转换成普通股的计划细节,以帮助各大银行在这次较预期更为糟糕的经济滑坡中生存下来。
根据该计划,在获得政府发放的缓冲资本前,金融机构将有6个月的时间筹集私人资本。该计划还包括旨在衡量银行在基线和极端经济情况下应对表现的“压力测试”。
银行监管部门发布联合声明称,监管部门将与金融机构一道评估未来潜在损失的程度以及在两年时间内消化这些损失所需要的资源。其中不利情况测试的假设为2010年失业率达到10.3%、Case-Shiller住房价格指数在2009年和2010年分别下降22%和7%,国内生产总值(GDP)在2009年和2010年分别下降3.3%和0.5%。
监管部门预计在4月底之前完成上述压力测试。美国财政部称,在这个名为资本扶持计划(Capital Assistance Program)的新计划下,金融机构将以发行可转换优先股的方式获得政府资金,这些优先股可以较2月9日的市价折价10%转换成相关金融机构的普通股,附有9%的股息;一旦通过监管部门批准,即可在发行人要求下转换。
若在7年内未被转换或赎回,这些证券将自动转换为普通股。
在问题资产救助计划(Troubled Asset Relief Program)的资本扶助计划下已经向美国政府发行优先股的银行可以将优先股转换为上述的新式可转换证券。美国政府已经通过这个计划向400多加机构投资了1,960亿美元。
若要获得政府新的投资,银行将需要提交使用政府资金的具体计划。任何参与该项目的银行将受到派息、股票回购和收购交易方面的限制。
美国要求资产规模在1000亿美元以上的银行参加压力测试。在必要的情况下,这些银行可以迅速获得政府资金。