28日晚8时许，泉州市泉港区南山北路车如流水，灯亮如昼。前黄镇凤阳村村民连树勇告诉记者：“这里原来路灯少，晚上黑灯瞎火，很容易出事。现在装了新路灯，我们村民出行有了保障。”

　　据悉，324国道和201省道泉港路段路灯少，但沿线村庄多、车辆多、人流多，村民出行既不方便又不安全。此前，曾发生过多起交通事故，村民们希望能赶紧装上路灯。

　　据泉港区住建局市政负责人邱建忠介绍，按照规划，建设LED风光互补路灯既节约又环保。这种路灯可利用光能和风力，自动调节亮度。以南山北路的300多盏路灯计算，每天运行10小时，可节约用电1500多千瓦时，节约电费1000多元。虽然每盏

　　路灯造价需2万多元，比传统高压钠灯费用高，但无须付电费，日常维护费用也低。

　　324国道和201省道泉港路段路灯建设工程长达20多公里，需要资金1980万元。钱从哪里来？以往，此类工程的资金来源主要靠财政拨款、上级补助和社会捐资等。邱建忠说，区财政一下子要拿出这么多钱，并不容易。去年6月，他们多方权衡，决定在800多盏路灯建设工程上“试水”融资租赁方式。

　　经过招投标，由国银金融租赁有限公司、泉港区住建局和中科恒源公司三方签订框架合作协议：国银出资向中科恒源购买设备，出租给住建局使用；住建局每月支付本金和利息30多万元，国银从中赚取利息。6年期满后，住建局

　　将以1元象征性的价格收回路灯。

　　“简单地说，就是以按揭形式购买路灯，由国银出资购买厂家设备，厂家负责建设，我们来分期还贷。”邱建忠说，以往靠财政拨款，负担重，而且只能按照工期进度拨款，一旦财政拿不出钱，工期就会拖延。融资租赁减轻了财政负担，一次性付款保证了工期进度。与贷款相比，融资租赁还款方式更为灵活，住建局无须为大额还款发愁。而且，路灯所有权归国银公司所有，资金安全性大大提高。

　　今年3月，324国道和201省道泉港路段路灯建设工程顺利开工。目前，项目已完成过半，基本解决了当地村民出行难问题。

　　福建东南竞争力研究院院长王开明表示，融资租赁本身是一项金融创新。泉港的做法是在地方政府可控债务风险内，既解决了政府公共财政投入不足的问题，又推广了节能环保产品，同时还让老百姓得到了真真切切的好处，值得借鉴。（赵锦飞　肖咸强）