10月22日，中新双边合作联合委员会第十次会议在新加坡举行。中方将人民币合格境外机构投资者(RQFII)试点范围拓展到新加坡，投资额度500亿元人民币；在条件成熟时，将试点开展人民币合格境内机构投资者投资新加坡市场。双方还在两国银行间外汇市场推出人民币对新加坡元直接交易。中方还支持苏州工业园和天津生态城开展与新加坡之间的跨境人民币创新业务。这些是人民币国际化进程中的一步又一步，也是新加坡与中国在发展离岸人民币业务方面的进一步合作。

　　放松证券投资管制

　　新加坡金管局称，与新加坡元的直接交易将进一步推动人民币的国际化。

　　由此，新加坡元成为第10种在银行间外汇市场与人民币直接交易的货币。前9种货币是美元、欧元、日元、港元、英镑、澳元、加拿大元、马来西亚林吉特、俄罗斯卢布。

　　瑞银证券特约首席经济学家汪涛指出，提供人民币流动性、放松证券投资管制，也是人民币国际化的体现。

　　今年10月以来，中国央行已经与印度尼西亚银行续签1000亿元人民币/175万亿印尼卢比的双边本币互换协议，与欧洲中央银行签署了规模为3500亿元人民币/450亿欧元的中欧双边本币互换协议。中国央行指出，与欧洲中央银行建立双边本币互换安排，可为欧元区人民币市场的进一步发展提供流动性支持，促进人民币在境外市场的使用，也有利于贸易和投资的便利化。

　　汪涛表示，“尽管互换协议最初仅作为备用工具—在很多情况下也是如此，但它们已经为香港等地的人民币结算和清算活动提供了充足的流动性。即便作为备用工具，互换协议也有助于确保人民币结算和清算的流动性准备充裕、交易顺利进行。”

　　汪涛还指出，提高在岸人民币金融资产的可得性，对促进人民币的国际使用意义重大。“近年来，这个方面有不少进展，包括扩大QFII额度—自2011年底以来有所加速，出台人民币QFII(RQFII)使离岸人民币能投资于中国大陆。截至2013年6月，QFII投资总资产达到约450亿美元。截至2013年7月，RQFII投资总额达到1220亿元人民币。”汪涛表示，“除了加快审批投资额度，外国投资者的投资选项也日益丰富，国内银行间债市逐步对外开放。2010年8月，参与人民币清算及贸易结算的离岸银行及一些外国央行获准可以投资于国内银行间市场。2013年3月，这一范围扩大至18家RQFII和部分QFII投资者(需获得人行批准)。2013年7月，人民银行将RQFII范围扩大至新加坡和伦敦。”

　　10月15日，作为第五次中英经济财金对话的一项成果，英国正式获得800亿元人民币的RQFII额度。

　　汪涛预计，中国政府将进一步放宽证券投资资金往来，“政府已经将QFII额度提高至1500亿美元，我们认为，未来一年政府将加速审批QFII和RQFII额度申请。QFII在国内债券市场的投资权限也将进一步扩大。国内个人投资者预计也将获准以一定的额度通过QDII2机制(合格境内个人投资者制度)投资海外房地产和证券市场。”

　　人民币离岸中心竞争更趋激烈此番中新开展合作，引起新加坡竞争对手的羡慕嫉妒恨。某港媒日前发表社评《人民币加速国际化，内地送礼新加坡》称，该合作“显示新加坡为巩固其人民币离岸交易中心的领先地位，表现积极进取，中国亦愿意向香港的劲敌送出礼物，香港今后面对更趋激烈的竞争”。

　　汪涛指出，中国政府一直鼓励并支持香港地区成为人民币离岸中心，新加坡、台湾地区及伦敦最近也加入了这个行列。

　　“目前，香港仍然是最大的人民币离岸中心，流动性充足，占人民币贸易结算总额的80%，人民币产品种类也最多。”汪涛表示，“除发展人民币清算业务外，这些离岸中心也在开发其他人民币产品。首先，近年来，财政部、商业银行以及国内企业已经在香港发行人民币债券(点心债)，到2013年6月点心债规模已达3000亿元人民币。伦敦于2012年首次推出人民币债券，新加坡和台湾也相继在2013年推出。从离岸人民币债券余额来看，迄今为止国内企业是最大的债券发行方，占余额的40%以上。其次，香港的银行从2010年开始发放人民币贷款，截至2013年4月香港的人民币贷款余额达到880亿元，几乎是2010年底时的50倍。此外，香港推出了多款离岸人民币产品，包括人民币货币期货、人民币REIT、黄金ETF、A股ETF及债券ETF等。新加坡和台湾也计划在近期内推出多款人民币产品。”

　　环球银行金融电信协会(SWIFT)数据显示，今年前8个月，新加坡的人民币交易量占中国大陆和香港地区以外地区的9%，低于2012年的14%。但新加坡的表现落后于英国。截至9月，英国的人民币交易量占中国大陆和香港地区以外地区的62%，高于去年的54%。

　　此外，新加坡是排在英国和美国之后的全球第三大外汇交易中心，但也是亚洲最大的外汇交易中心。