商务部:本月重启IT关税谈判

陈月石 | 2013-10-18 16:08 976

由于中国是IT产品主要出口国,因此中国被各方视作信息技术协定谈判至关重要的参与方。但商务部最后再次强调,“依然有信心,经过艰苦努力实现全年外贸稳定发展和转型升级的预期目标。

  ■ 预计未来两三个月全国出口仍将保持小幅增长态势

  由于中国是IT产品主要出口国,因此中国被各方视作信息技术协定谈判至关重要的参与方。

  在经过7月和8月的超预期回暖后,9月外贸数据,尤其是出口数据的再度负增长不仅令市场“大跌眼镜”,更是重燃了各方对外贸复苏回暖的担忧之情。

  对此,商务部新闻发言人沈丹阳在17日的例行发布会上给出了对今年接下来外贸形势的总体判断:预计未来两三个月,全国出口总体还是小幅增长态势,同时国内经济企稳回升将明显拉动进口增长,有信心实现全年外贸稳定发展和转型升级的预定目标。

  特别值得一提的是,沈丹阳昨日还透露,中国已在9月30日正式宣布参加服务贸易协定谈判,而在今年7月一度中止的信息技术协定谈判(ITA扩围谈判)也将于10月下旬重启。

  对新兴市场出口下降明显

  继6月后,中国出口再度在9月意外录得“负增长”。海关总署的数据显示,今年9月,出口同比下降0.3%,进口同比增长7.4%,当月外贸增速仅为3.3%。自2010年以来,出口仅有3次没能实现同比正增长。

  面对担忧,商务部在昨日例行新闻发布会上的表态显得颇有信心。沈丹阳直言,从商务部和海关总署近期所作的企业问卷调查情况来看,预计未来两三个月,全国出口总体应该还是一个小幅增长的态势。

  “与此同时,近期国内经济企稳回升将会继续明显拉动进口的增长,9月份的进口已经是一个明显的增长,未来几个月进口还将会有一个明显增长。”沈丹阳说。

  当然,在表态“经过艰苦努力实现全年外贸稳定发展和转型升级的预期目标”的同时,商务部也不忘警告,“外贸发展面临的外部形势依然严峻复杂”。

  “美国、欧盟、日本等发达国家市场虽然有所回暖,但新兴市场国家经济增速显著放缓,并且普遍出现了资本流出、货币贬值、通货膨胀加剧、经济增速下滑等现象。”沈丹阳说,“在这样的形势下,近期,特别是9月份中国对新兴市场的出口增速下降明显。今后几个月中国外贸仍将面临着新兴市场进口需求明显不足的严峻考验。”

  值得一提的是,今年以来始终困扰中国出口企业的人民币汇率近来重拾不断升值之势,直接影响了企业的出口订单。

  “因为人民币升值、劳动力成本上升等因素造成的出口综合成本的攀升继续在困扰着企业。因此,从商务部最近对全国1900多家重点外贸企业的调查数据来看,企业出口订单在前期短暂回暖以后,近来再度出现了一些反复。”商务部说。

  但商务部最后再次强调,“依然有信心,经过艰苦努力实现全年外贸稳定发展和转型升级的预期目标。”

  ITA谈判一度中止

  值得一提的是,沈丹阳昨日还透露,中国已经加入《服务贸易协定》谈判,并且信息技术协定谈判(ITA扩围谈判)也即将重启。

  其中,针对一度在7月中止的ITA扩围谈判,沈丹阳透露,中方已在近期和主要参加方进行接触,对推动谈判达成共识,下一轮谈判或将在10月下旬举行,中方将会派团参加。

  公开资料显示,ITA于1997年4月生效。中国在加入WTO谈判中承诺加入该协定。该协定免除了多项高科技产品的关税,其范围覆盖了计算机设备和零件、通信设备、半导体设备和零件、软件、科学仪器等6类产品。

  美国与另外19个WTO成员一直试图对ITA协议进行扩围。由于中国是IT产品主要出口国,中国对该谈判的参与被视为至关重要。而在今年7月,由于中国提交了一份包括计算机在内的超过100个产品的列表,打算把这些产品排除在作为谈判中心议题的256个产品列表之外,ITA扩围谈判一度中止。

  “ITA扩围谈判是一个有20多个参与方,包括40多个WTO成员的周边谈判,中方只是参加方之一,能否最终达成协议,取决于各参加方的诚意和努力。”沈丹阳表示。

  沈丹阳同时称,中国注意到各方希望新一轮ITA谈判能在12月的第九届部长级会议之前结束,中方也希望能尽快达成协议。各参加方应当抓住这一机遇窗口,相向而行,共同努力,争取实现这一目标。

  此外,英国金融时报早前报道的中国寻求加入《服务贸易协定》(TiSA)谈判的消息也得到了商务部的证实。

  沈丹阳透露,今年9月30日中国政府正式宣布参加服务贸易协定谈判。

  “中国将在谈判中坚持开放性和平等性原则,与所有谈判参与方共同努力推进谈判,并促使谈判成果最终实现多边化。”沈丹阳表示。

  TiSA谈判由美国、欧盟等于去年发起,旨在达成一份用以规范全球每年4万亿美元服务贸易的协议,它与中国现在加入的世界贸易组织(WTO)《服务贸易总协定》不同,后者被认为已落后于时代。TiSA也因此被称为“WTO的丧钟”。

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