广州成为华南首个“国家电子商务示范城市跨境贸易电子商务服务试点城市”

　　广交会首日传来喜讯，广州正式成为华南地区第一个“国家电子商务示范城市跨境贸易电子商务服务试点城市”，为这座千年商都焕发新活力，打造国际商贸中心、推动新型城市化发展提供重要机遇。广州市委常委、副市长陈志英主持启动仪式，宣布广州市跨境贸易电子商务正式启动。

　　记者从市外经贸局获悉，试点涉及B2C一般出口（邮件/快件）、B2B2C保税出口、B2B一般出口等三类业务，主要针对利用电子商务平台进行国际贸易，以及运用邮件和包裹等形式邮递货物的中小微商家，在可提供增值税凭证的情况下可申请出口退税，减轻企业负担。

　　跨境电子商务面向全球市场，潜力巨大，但有两个难点亟待解决，一是社会和企业要求进一步提高通关效率，降低贸易成本，解决外贸电商结汇、退税难的问题；二是应对跨境快件、邮件数量的快速增长，提高海关通关管理和服务水平的问题。

　　试点开始后，广州海关将在出口邮件（B2C）研究实施“清单核放、汇总申报”的通关模式，研发广州跨境电子商务通关服务系统。

　　广州海关副关长赖树佳表示，在旧的出口邮件通关模式下，企业按照个人邮件办理出口手续，无法获得出口货物报关单等单证，继而无法办理退税和结汇，也未能列入出口统计。跨境贸易电子商务服务试点后，只要能提供增值税凭证，企业按照个人邮件办理出口手续也可以进行出口退税。

　　陈志英表示，广州获批跨境贸易电子商务服务试点城市，意义重大，可以推动广州外贸转型升级和做大增量。跨境贸易电子商务突破原有的“商圈”概念，极大推动外贸产业结构调整和资源配置。同时降低了中小微企业外贸交易成本，可以支持中小微企业健康发展。

　　据悉，广州市将从四个方面推动跨境贸易电子商务服务：第一，抓紧出台实施细则，尽快开展各项试点业务。第二，以试点获批为契机，推动跨境贸易电子商务快速发展。第三，加大政策宣传力度，充分调动市场资源参与产业发展。第四，统筹多方力量，为试点提供机制保障。

　　B2C

　　一般出口

　　（邮件/快件）

　　B2C一般出口是跨境贸易中最具有活力的部分，跨境B2C模式下，很多小额外贸平台将产品通过行邮方式运出境外，在通关、外汇等领域存在一定的风险，且由于出口企业只能取得速递公司的运输单，无法办理出口报关并获得出口货物报关单等单证，因而无法退税和结汇。

　　试点内容：通过线上信息平台进行试点企业备案、商品备案及全程信息管理，允许试点企业凭交易或物流清单先申报放行，月度汇总填写出口货物报关单向海关申报，凭汇总的月度出口报关单办理退税、结汇手续。海关根据企业管理类别实施分类通关。

　　B2B2C

　　保税出口

　　试点内容：按“整进、散出、汇总申报”的模式进行。

　　“整进”就是整批出口货物填写备案清单或出口货物报关单向海关申报进入园区；

　　“散出”就是个人网购后填写清单（或详情单）向海关申报并由电商企业提供税款担保，海关先凭清单（或详情单）分批分散出园区；

　　“汇总申报”就是定期（一般一个月）将清单（或详情单）汇总后，填写出口货物报关单向海关申报（纳税），个人网购商品涉及许可证管理的免许可证。

　　B2B

　　一般出口

　　试点内容：适应新的贸易发展需要,将大型外贸综合服务企业或大型电商平台作为外贸改革试点, 通过专业的外贸供应链服务平台及全程信息化手段解决及规范监管问题，由当地政府对此类大型平台企业制定专项的退税保障基金，并由财政统筹此类试点企业的退税款项，提供优先退税、快速通关等服务。