随着月底上海自贸区挂牌临近，尽管自贸区细则尚未出台，但中外金融机构早已摩拳擦掌、跃跃欲试，掀起了一股争先恐后布局自贸区的热潮。

　　浦发银行9月17日晚间公告称，该行董事会通过关于设立上海自贸区分行的议案，同意设立“上海浦东发展银行股份有限公司中国(上海)自由贸易试验区分行”，并报监管部门批准后实施。

　　虽然浦发银行的申请还有待监管部门的最终批准，但多位大型券商的银行业分析师对21世纪网表示：本月底自贸区挂牌，详细方案会出台，此后各部门会陆续出台相应的配套支持金融改革的措施，浦发作为上海本地银行肯定会直接受益。

　　而此前据外媒报道，汇丰、渣打、东亚三家银行将获准成为上海自贸区落成后首批在区内开办业务的外资银行。

　　浦发有望成为自贸区最受益银行

　　东方证券认为浦发设立自贸区分行将意味着更强的功能和更高的定位。据悉，目前浦发在自贸区的外高桥、南汇、临港设有三家支行，均隶属上海分行，而自贸区分行成立后，三家支行将直属自贸区分行管理，且自贸区分行归总行领导直接负责。

　　在东方证券看来，浦发自贸区分行设立后，无论是业务审批权限、还是人力网点配置均获得全面升级，此举表明浦发对自贸区业务的重视程度非常高，即自贸区分行拥有更强的功能和更高的起点与定位。

　　据了解，浦发银行除了设立自贸区分行之外，还将就自贸区内的业务，成立总行级业务分中心、安排专项授信额度、授予专项审批权、给予自主交易报价支持、设计创新的合作方式、搭建一站式处理平台和专项金融产品等。

　　浦发银行副行长穆矢在中期业绩交流会上称，浦发银行的态度是“高度重视上海自贸区建设项目，持续关注项目进展情况，期待自贸区细则的早日出台，尤其关注金融领域改革的各项创新政策及落地情况”。

　　而在自贸区细则出台前，浦发银行内部已经自上而下成立了相关工作的领导小组，行长朱玉辰挂帅任小组组长，分管的行领导或为浦发银行副行长冀光恒。

　　另据浦发总行内部人士透露，目前“每周行里都有自贸区内部简报，研究得非常深刻”。他将这些研究报告称作“浦发备战自贸区业务的攻略”。

　　对于开展未来的自贸区分行业务，浦发的离岸金融优势无疑将发挥关键作用。浦发总行一高层称，浦发银行强于对公业务、已经具备国际结算和离岸银行等相关业务管理经验，都会是浦发银行抓住自贸区业务先机的“底子”。

　　据报道，9月20日各家银行上报的上海自贸区试点方案将汇总到央行，由央行拟定试点银行和试点方案后，上报国务院批准。首批试点银行可能不超过两家。

　　东方证券银行业分析师金麟认为，在试点名单尚未确定之前，浦发就表态将设立自贸区分行，显示了浦发对获得试点资格的充足信心。

　　金麟进一步预测，作为国内4 家已获得离岸业务牌照的银行之一，浦发在过去十几年已积累了多数同业所不具备的经验，本次获得首批自贸区试点银行资格的概率较大。如果能够获得试点资格，其先发优势将进一步增强，由于具备本土优势和较高的上海业务占比，他认为浦发有望成为自贸区业务最受益的银行。

　　在上海自由贸易区的具体方案中，金融配套改革相关方案政策无疑最引人注目。抓住自贸区金融改革创新的难得机遇，已成为金融机构的共识。

　　除浦发外，四大行和大部分股份制银行都上报了自己的上海自贸区试点方案，工、农、中、建、交、招商、平安等主流银行皆在列。

　　中行已领先同业率先提交申请设立自贸区分行。21世纪网从接近监管层人士处获悉，中行已经以总行名义向上海银监局提交申请，拟将自贸区内的支行升格为分行。

　　据悉，中行是业内离岸金融最强的机构之一。根据中行年报，截至2012年末，其海外资产总额达到4988.58亿美元，2012年累计完成国际结算量2.78万亿美元，跨境人民币结算量近2.5万亿元。

　　有消息称，作为五大行中唯一总部在上海，拥有离岸金融牌照的四家银行之一的交行，为更大程度争取自贸区金改红利，或将把外高桥保税区、洋山和空港三家支行中的其中一家支行，直接升级为自贸区分行。

　　交行海外机构和网点较多，同时以国际结算和人民币跨境服务为优势，并一直强调自己对于离岸金融部的重视。根据2012年年报，交行国际结算4000亿美元，跨境人民币结算量2374亿元，期末离岸资产估摸105.10亿美元、国际结算量1242.18亿美元。

　　据了解，在自贸区内设分行，先由上海银监局初审，然后由银监会审核批准。上述接近监管层的人士称，监管层对于银行业金融机构设立自贸区分行的举措持鼓励的态度。

　　监管机构曾专门调研外资行

　　另据了解，除了浦发、中行等中资银行在设立自贸区分行上已有实质性动作之外，汇丰、渣打和东亚等外资银行也将积极参与自贸区建设，市场已有消息称汇丰将在区内设立分支机构。此前曾有港媒报道，汇丰、渣打和东亚，将可能成为首批进入自贸区的外资银行。

　　对于各外资行参与上海自贸区建设的具体进展，由于目前自贸区细则还未出炉，各外资银行均非常低调，对21世纪网表示无法对外公布任何情况。

　　汇丰相关发言人对21世纪网表示，“计划中的上海自贸区将有助于进一步推动中国内地的金融改革，汇丰对此表示支持，并有兴趣参与上海自贸区的发展。”

　　而渣打亦对21世纪网回应称：“对于需要由监管机构审批和决定的推测，我行不予置评。”渣打表示，会密切关注上海自贸区的发展及其将为客户所带来的机遇。

　　据了解，东亚银行此前已成功在深圳前海设立第一家外资银行支行。对于能否获得上海自贸区首批入场券，东亚中国发言人回应称：“在条件允许的情况下，不排除于自贸区内设立机构的计划。”东亚银行对于中国市场充满信心，也有着长远的规划和承诺。国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区以来，东亚银行一直密切关注上海自贸区的相关政策进程，上海自贸区的成立将会带来更多发展机遇。

　　汇丰是目前最被看好的外资银行。这家银行在中国以不错的政府关系著称。同时也是目前中国网点最多、资产规模最大、开办村镇银行最多的外资行。

　　“上海银监局曾专门调研包括汇丰、渣打等在内的外资行，并就自贸区的建设已与包括汇丰、渣打在内的部分外资行进行洽谈，以了解外资行在自贸区内经营业务的计划。”一不愿透露姓名的外资行业内人士对21世纪网透露。

　　根据上海自贸区总体方案送审稿内容，建议允许符合条件的外资金融机构设立外资银行。

　　“依照中国银监会现行规定，外资行若要在中国设立分行或全资子公司，需要面对监管机构、税务部门等相关机构的长期审批以及诸多限制，”上述外资行业内人士坦言，自贸区可能会在外资行设立100%独资法人银行、与民间资本合资开设银行等方面，取消门槛、提供方便。