“第五届中国-东盟金融合作与发展领袖论坛”于2013年9月4日在南宁召开。上图为澳门金融管理局主席丁连星。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “第五届中国-东盟金融合作与发展领袖论坛”于2013年9月4日在南宁召开。上图为澳门金融管理局主席丁连星。

　　以下为演讲实录：

　　丁连星：各位嘉宾，各位代表，女士们，先生们，大家早上好！很高兴出席今天的论坛，就经济转型、深化中国-东盟金融合作等相关内容与大家一起进行讨论交流，在这里我谨代表澳门金融管理局对主办单位的精心筹备和热情接待表示衷心的感谢，并对本届论坛的成功举办致意热烈祝贺。

　　过去几年，全球经济发生根本变化，以个别发达经济体引发的金融危机在全球化的背景下迅速蔓延至整个国际社会，各国、各地区的经济均受到不同程度的冲击和影响。至今，危机的影响仍然没有完全消退，危机的影响深且广。在当前复杂的经济环境中，经济发展迈向一个挑战与机遇并存的时刻，一方面是经济转型实在并行，另一方面是区域经济合作的越来越重要。根据年初中央政府发布的政府工作报告，国家提出了新型城镇化建设的构思，相信这不仅是推动经济发展和经济转型的重点，更是未来我国经济体系的重要构成。

　　经济发展背后离不开金融的配合，对金融服务提出了更高要求的同时，也为金融合作带来了新的机遇。多年来，为了进一步深化金融改革，国家逐步推进人民币国际化的进程，而在“十二五”规划中中央政府也明确提出扩大人民币跨境使用，逐步实现人民币兑换的部署，人民币的跨境结算和国际化成为不可或缺的一环。

　　之前易纲副行长和赖小民董事长介绍了一些情况，我这里简单介绍一下。202年我国与东盟的双边贸易额增长10.2%，增幅远高于全国外贸的年度增长。而且今年上半年中国与东盟的贸易额进一步上升至2106亿美元，同比增长12.2%，高于我国同期8.6%的整体外贸增长。中国-东盟自贸区的建成使得双方互通水平不断提升，也因为双方经济水平和生产能力的提升，中国和东盟的双边贸易和投资往来将继续增长。在双方的金融合作方面，到现在为止东盟国家在中国已经建立了30多家的银行机构，中资金融机构在东盟已经超过了10家的分支机构。中国人民银行业先后与马来西亚、印尼、泰国和新加坡签署了货币互换协议，2010年10月份成立了中国东盟银行联合体，在这个框架下中国开发银行同越南、柬埔寨、缅甸等成员行开展了授信和项目合作。

　　在监管合作方面，中国银监会先后与新加坡、菲律宾、泰国、越南等东盟国家的金融监管部门签署了监管合作备忘录，共同维护银行业的稳步发展。

　　以金融合作为基础，通过的中国-东盟自贸区建设的加强，加强金融合作的交流。下面我们简单介绍一下澳门的银行体系。

　　今年是中国与东盟建立战略伙伴关系以及中国-东盟博览会举办的10周年，巧合的是澳门也将迎来内容与澳门关于建立更紧密经贸关系安排，CEPA的安排下个礼拜才刚签署了补充协议。澳门回归至今在中央政府的支持下，年度增长从2002年到2012年达到12.4%，人均GDP在2012年更升至超过76000美元。澳门的经济总量虽然比较小，但是在人民币国际合的过程中也应该为人民币走出去贡献一份力量。事实上，澳门支持新自由市场经济制度，与此同时澳门的经济高速发展与金融业的有效支持密不可分。目前有29家银行在澳门运营，来源地包括中国内地、台湾、新加坡、美国、英国、葡萄牙等。澳门也积极拓展了跨境服务。到现在为主，澳门与内地的金融联系不断融合。目前澳门人民币存款大概占澳门整体存款10%，跨境人民币贸易结算更是进展显著。今年上半年已经完成的跨境人民币贸易结算比去年同期跃升52%，金额也是去年总额的七成。

　　此外，澳门的结算系统为人民币的跨境支付提供时效便利。我们在中国-东盟之间贸易金融发展所起的作用：

　　第一的作为东盟与葡语系国家之间的经贸联系平台作用。2003年中国葡语系国家发展论坛在澳门成立，促进中国与葡语系国家的经贸关系。2010年11月，当时的国务院温家宝总理亲临澳门，出席了第三届部长级会议，并发表了重要讲话，提出了一系列推动澳门作为中葡经贸合作平台的政策措施，并希望澳门推动与葡语系国家的经贸合作发挥重要的作用。今年中国与葡语系国家的贸易联系日益密切。市场的相关金融服务存在巨大的需要，澳门可以充分发挥平台作用，为多边经贸发展提供所需的金融服务。

　　目前中国和东盟发展各具优势，双方在生产资源、生产能力等方面各有所长。同样，东盟国家与葡语系国家在发展方面也存在一定的差异，贸易互补性明显，加强经贸往来可创造大量的协同效应，澳门可以在其中发挥重要的平台作用。长期以来，中国内地与葡萄牙资本银行在澳门银行业里占有较大的市场份额，而中资银行在澳门的金融机构已经与葡系金融机构签订合作协议。另一方面，澳门银行也有两家属于东盟资本的银行，可以为双方实现便利化服务。

　　当前我们抓紧实际，拓展业务空间，随着中国与东盟合作的进一步深化的契机，东盟各国通过澳门这个平台，引导企业和机构到这里来投资。

　　第二，澳门可以作为东盟国家和葡语系国家的业务结点。未来澳门可以发挥作为连通东盟国家和葡语系国家两个人民币市场的结点，我们的看法是两个结点：第一是实现两个市场贸易结算所需以及业务所需人民币资金的流转。第二个结点是实现两个市场之间的金融产品的互通，不但能够提升东盟国家与葡语系国家的人民币使用效率也可以促进人民币的国际化。

　　第三，澳门可以参与与东盟国家的金融合作，可以投入到金融合作当中，有很多发挥的空间，目前来看可以先从以下两点出发：第一点是协作填补基金缺口。东盟成员国在经济发展中可能出现经济缺口，同时澳门这几年的经济发展使金融业不断发展，澳门金融业不断寻求发展出路，因此可以相托相关的服务。

　　第二点，参与金融监管服务，澳门也可以参与中国与东盟国家的金融监管国家，就监管经验进行分享和交流。

　　随着我国经济转型的步伐加快，人员流动和产业信息呈现中国与东盟区域合作迎来新一轮的发展机遇。加快金融合作成为区域开放新形势，优化金融结构优势，中国与东盟利用本次的独特条件，发挥互联互补的合作，借鉴彼此优势，创造更多的协同效应，有利于多方实现共赢。

　　今年正值中国-东盟博览会举办十周年之际，澳门金融管理局将积极促进澳门金融业把握经济转型的机会，为中国-东盟金融合作进一步深化作出贡献。谢谢！