作为国内台资企业最密集地区，昆山两岸产业合作获准先试先行。

　　记者获悉，近日，昆山一家台资企业向台湾地区集团母公司借贷的500万元人民币，成为两岸第一笔跨境人民币双向借款业务。

　　“目前这个政策仅适用于台资企业，企业申请双向借款必须提供股权关系证明为台湾企业控股，属于台资。”中国银行昆山分行一位人士告诉记者，中行为上述第一笔跨境人民币双向借款业务主账户行。

　　“金融政策仅为昆山深化两岸产业合作试验区（以下简称昆山试验区）的一部分。针对昆山试验区成立国家发改委牵头的部省际协调小组这一段时间将开会，昆山试验区的主要产业和金融政策将在此后落地。”昆山市政府一位人士向记者透露。

　　记者获悉，今年2月份国务院正式批复同意设立昆山试验区以来，三条主要金融政策已陆续落地，除上述双向借款外，昆山首笔个人跨境人民币汇出（直汇）业务也已开出首单。

　　据了解，昆山是目前大陆台资企业最密集、台商人数最集中的地区。已云集了台资企业4000多家，总投资超过3000亿元，超过全国十分之一。

　　贷款差额控制

　　上述昆山试验区政策第二条，允许昆山试验区内企业与台湾地区企业在企业集团内部试点开展人民币借贷业务等。

　　据记者了解，办理上述首笔两岸跨境人民币双向借款业务的台企为昆山合正电子，该公司今年8月13日，在中行昆山分行开立了“跨境人民币借放款主账户”。此后，其在台集团总部则积极筹措人民币资金，并将500万元成功汇入该主账户。

　　“如果跨境人民币借放款主账户开在中行，以后这个企业人民币外债都要通过这个账户进来，然后再划入企业的结算户使用。台资企业的借款可以来自于母公司，也可以是在台关联公司，母公司需要在境外筹措资金，然后通过专用主账户汇入内地。”上述中行昆山分行人士对记者称。

　　“境外资金成本相较内地低不少，台资企业可以通过人民币双向借款，间接在境外市场融资，从而降低了财务成本。”一家城商行苏州分行信贷人士称。

　　记者获悉，此次允许台企人民币双向借款，不受外债管理的控制，政策力度颇大。

　　“虽然不受外债额度管理限制，但是双向借款也要受到一定的约束，根据昆山两岸试验区的文件要求，借款账户的借贷每日差额，必须控制在企业和母公司的所有者权益之和以内。”上述中行昆山分行人士表示。

　　其向记者解读，即便是这个差额限制，实际上是比较宽松的，这一指标台企比较容易达到。“为了防范风险，现在刚开始推行这个业务，政府监管部门还会要求银行进一步关注台企和母公司之间借贷的累计额”。

　　今年年初，深圳前海也启动了人民币跨境双向贷款，为了避免企业从中套取利差，文件明确优先支持用于进口及其他对外支付的贷款需求。借款企业还被要求通过境内结算银行向深圳人行递交贷款用途说明书等材料。

　　多项政策落地

　　根据国务院年初批复昆山试验区文件，主要赋予昆山七条优惠政策，其中三条涉及金融业务，包括开展人民币与新台币现汇项下双向兑换试点、个人跨境人民币业务试点、外资银行开展两岸金融创新试点和大陆证券业逐步扩大对台资开放试点等。

　　目前，这些政策正在密集落地，除了上述跨境人民币双向借款，还有跨境人民币汇兑直通、个人跨境人民币汇出等业务，昆山正在成为两岸合作试验区及金融特区。

　　“昆山虽只是一个县级市，但经济体量大，金融机构密集。目前五大行昆山地区机构均已升级为分行，相比中小银行，现在几家大行在行内推动跨境人民币业务力度更大一点。”上述城商行苏州分行人士称。

　　记者获悉，针对个人人民币跨境业务方面，农行已经办理了首笔个人跨境人民币汇出业务。相比先前换美元再汇款的方式，个人可以节省客户汇兑手续费，也可以规避汇率风险。针对企业跨境人民币业务方面，近期昆山的纬创资通公司已成功办理大陆第一笔两岸人民币汇兑直通业务。

　　公开数据显示，2012年昆台两地进出口贸易总额为123亿美元，假设一般使用人民币结算，汇兑成本将减少数亿元。

　　“昆山面临着产业转移压力，特别是笔记本电脑生产等方面，一部分原因就是原先（人力、成本等）优势在减弱，昆山正需要打造吸引外资新的优势。”上述城商行苏州分行人士认为。