两个月已有14家银行倒闭 美国银行业忧虑"国有化"
在“政府将把某些银行国有化”的恐慌下,美国股市最近剧烈震荡,2月20日跌至6年来的最低点。虽然白宫发言人声明支持私人银行体系,阴云依旧不散。越来越多的经济学家和政要加入了“银行国有化”的争论。
所谓银行国有化,是指政府接管银行的资产与负债,直接负责银行的日常运营。银行国有化之后,普通消费者的存款将继续受到保护,贷款条款将进一步放松,但投资者拥有的股票价值将几乎化为乌有。去年9月,美国政府接管了房利美和房地美,房利美的股票价格从接管前的每股7.04美元跌至目前的52美分。
“银行国有化”争论的产生源于美国金融危机的继续恶化。美国政府已向花旗集团和美国银行总共注资900亿美元,并承诺为4000亿美元的债务提供担保,但两家银行的经营状况仍不容乐观。共和党参议员格拉厄姆在接受美国广播公司采访时说:“我们不能把钱往无底洞里扔了。如果国有化能产生效果,我们就得这么做。”信奉自由市场理论的前美联储主席格林斯潘18日也说:“为了迅速和有序地进行重组,或许有必要暂时将某些银行国有化。”
对银行国有化的担心导致投资者大量抛售银行股股票,但是对银行国有化的争论远未结束。参议院金融委员会主席多德说:“我担心我们最后不得不这么做,即使只是暂时性的。”而就在两周前,他还公开否认了银行国有化的传闻。法新社报道说,马里兰大学教授莫里奇认为,美国政府当前的政策最终将导致国有化不可避免。他说,政府已经事实上控制了上述两家银行。上周五花旗集团和美国银行的市值分别降至106亿美元和242亿美元,远远低于政府的注资金额。财长盖特纳此前宣布,政府将对有问题的银行进行“压力测试”,决定其健康状况后再继续发放救助资金。他提出的金融救助方案也因为缺乏细节引起市场不安。BMO资本市场公司的分析家安德鲁·博世说:“一旦你告诉市场,获得资金需要符合某些条件,你无疑在强调破产或国有化的前景。我们不知道谁是其中的胜者,所以就抛售一切。”
目前政府和银行业者都反对国有化。奥巴马总统两周前在接受采访时说,华尔街期待一个轻松的摆脱困境的方法,但这种轻松的办法并不存在。考虑到美国金融业的庞大规模,政府对银行进行国有化并非明智之举。美国财政部20日的声明说,“市场中有很多国有化相关传闻,但不应将此视为政府政策动向的信号。政府将维持由私营领域所有并管理的金融体系。”花旗集团20日发表声明强烈反对银行国有化,宣称它拥有充足的资本。美国银行首席执行官刘易斯说:“美国银行还在盈利,资本和流动性都很充足,并且积极发放贷款。我看不出有什么理由考虑对它国有化。”他表示美国银行不再需要政府注资,并敦促政府发表立场更加清晰的声明。