作为上海首批试点的商业保理企业之一，鑫晟保理在业务发展中看到了商业保理行业的发展前景，也遇到了一些制约行业发展的问题。为了推动商业保理更好地为中国金融服务，希望各主管单位为商业保理创造出更好的发展环境。

　　保理是基于企业交易过程中订立的货物销售或服务合同所产生的应收账款，由商业银行或商业保理公司提供的贸易融资、销售分户账管理、应收账款催收、信用风险控制与坏账担保等服务功能的综合性信用服务。它可以广泛渗透到企业业务运作、财务运作等各方面。只要有贸易和赊销，保理就可以存在，它适用于各种类型的企业。保理业务因其适应提升国内、国际贸易竞争力的需要，已成为新兴的贸易融资工具，近年来取得了迅速发展，与信用证业务、信用保险一并成为贸易债权保障的“三驾马车”。

　　2012年11月，上海市出台了《上海市浦东新区设立商业保理企业试行办法》，对商业保理公司的注册资金、从业人员及风险资本等各个方面做了相关要求。这标志着商务部门开始正式监管商业保理行业，监管政策初步明朗。商业保理行业经过长时间的摸索，终于得到政府部门正式认可。目前上海已有16家企业通过评审并获得商业保理试点资格，累计注册资金超过7.5亿元人民币，上海商业保理行业的发展逐步进入快车道。

　　当然，商业保理在快速发展的同时也遇到了很多制约因素。

　　笔者首先建议将商业保理企业纳入营改增试点范围。众所周知，目前市场贸易公司交易毛利率较低，而市场融资成本却比较高，如果采用保理业务又无法实现保理费用进项抵扣，那么将使贸易公司的利润下降约20%。如果保理公司可以开具增值税发票，卖方(国内制造业公司)可进行进项抵扣，则有利于降低其整体资金运营成本，增强国际市场竞争力，为国家经济发展做出更大的贡献。笔者认为，应协调税务等相关部门，允许保理公司争取增值税一般纳税人资格，支持上海商业保理业务的试点和发展。

　　其次，商业保理企业融资渠道应该多元化，银行不是唯一的渠道。商业保理需要拓展融资渠道，包括但不限于与信托、证券、基金、保险公司合作，通过信托产品、定向资产管理计划、集合理财产品等来解决融资问题。

　　第三，商业保理行业的短板在于专业人才缺乏。建议政府牵头规范行业从业人员的准入机制，规范行业准入门槛，并为行业从业人员提供分层级、分阶梯继续教育的机会，从而提升商业保理公司开展保理业务的整体水平，增强防范保理业务经营风险的能力，更好地为客户服务。

　　第四，关于商业保理的经营范围，建议在上海放开进口保理。在试点阶段，试点企业做好表率工作，等行业规范发展到一定阶段后放开经营范围。

　　鑫晟保理有限公司董事长。