外贸企业：这是一场“及时雨”

　　本报记者

　　吴建有

　　政策一：制定便利通关办法，抓紧出台“一次申报、一次查验、一次放行”改革方案，分步在全国口岸实行

　　受访者：

　　河南美鑫进出口贸易有限公司总经理

　　张公关

　　河南通商进出口有限公司总经理助理

　　王海峰

　　“这次促进贸易便利化推动进出口稳定发展的措施有6项，每一项都很实用。”在河南美鑫进出口贸易有限公司总经理张公关看来，他最看中第一项的含金量：制定便利通关办法，抓紧出台“一次申报、一次查验、一次放行”改革方案，分步在全国口岸实行。“进出境环节程序是否优化，关系着企业的重大利益，大家都很关注。”

　　他说，与当前国际上对工业制成品大多实行进口检验不同，我国检验重点仍在出口环节，加之派生出的数十项经营性收费，不仅降低了通关效率，更增加了出口企业负担。“我们企业一般都是从天津或山东口岸出口，虽然各种手续都很齐全，但因为牵涉多个部门，像海关、商检、运输公司、口岸、央行、外汇管理部门、国税、贸促会等，最快的话，也需要20多天，非常耽误时间。”

　　主营进出口各种医药、化工原料的河南通商进出口有限公司总经理助理王海峰认为，国外进出口制度和我国有根本的不同，他们是重视进口产品的质量，而对出口产品的质量检验，以贸易商的要求为主。“而我国则对出口企业的质量非常重视，商检部门控制得非常严，代替国外贸易商去检验我们的出口商品质量，这不符合国际惯例。这降低了货物流通效率、增加了企业经营成本，并且还存在重复出口商检的情况，急需改革。”

　　“目前，我国列入进出口法检目录的商品共有8913种，占全部进出口商品种类的一半左右，占进出口贸易批次和金额的60%左右。”王海峰说，据测算，我国企业每年支付商检费超过300亿元，间接成本更是难以计算。

　　为此，他建议：“降低商检费用，减少商检目录。对于资质优秀的外贸企业给予减少开箱检验的便利。”

　　政策二：整顿进出口环节经营性收费，减少行政事业性收费

　　受访者：河南金龙精密铜管集团董事长

　　李长杰

　　“我认为制定便利通关办法和减少行政事业性收费，是其中最具含金量的两条措施。”河南金龙精密铜管集团董事长李长杰表示，一旦这两条政策得到落实，效果将十分显著：可以减轻进出口企业负担，提高效率，提高企业国际竞争力。

　　李长杰所在的企业每年的进出口额上百亿元，他表示，由于现行的规定中收费项目过多，“作为制造企业，净利润只有1.5%，其中用于进出口方面的费用，是一个不小的负担。”

　　他说，根据新的政策，不允许政府部门或变向委托关联机构设置进出口环节中的经营性收费、暂停法检收费、减少法检商品种类，工业品成品免检及逐步推行法检市场化，对于外贸企业来说，是直接的政策红利。

　　政策三：鼓励金融机构对企业及项目加大支持力度；积极扩大商品进口，增加进口贴息资金规模

　　受访者：

　　河南贝贝特公司总经理

　　常岚

　　河南省禹州绿之舟塑胶公司总经理

　　刘自学

　　“如果这个政策能迅速落地，对我们这样的出口企业来说，是最大的支持。”河南贝贝特公司总经理常岚表示，他们公司在广交会上近80%的订单都“牵手”了最新推出的几款新产品，出口到欧美多个国家。“但由于资金紧缺，制约了公司的发展。”

　　实际上，对于这样既无多少固定资产，也没有设备房产可以抵押的中小企业来说，短期内很难获得直接融资。现在，他最期待的是可做买卖融资或贸易融资，是100%定向用途的实体经济贷款。如贸易信用结算方式L／C（信用证）、OA（赊销）等，出口信用保险（放心保）也要求覆盖中小企业。“这样的话，我们就解除了后顾之忧，可以扩大企业规模了。”

　　在河南省禹州绿之舟塑胶公司总经理刘自学看来，这个政策出台后，中小企业或将结束长期以来卖货无“按揭”的困境。“资金问题解决了，别的都是小问题。”

　　郑州银行负责人介绍，根据即将出台的新政策，对那些有订单、有效益的实体企业贷款，将会在存贷比、坏账率、贷款利率等方面有政策倾斜，“同时，对银行自身来说，也带来了一个新的利润增长点。”

　　政策四：支持外贸综合服务企业为中小民营企业出口提供融资、通关、退税等服务

　　受访者：

　　河南奥美国际贸易服务有限公司董事长

　　刘尽林

　　在河南奥美国际贸易服务有限公司董事长刘尽林看来，相关政策的出台，对于外贸综合服务平台或电子商务服务机构而言，是巨大的商机。同时，也将诞生一批外贸综合服务企业。

　　“外贸综合服务企业就是以整合各类环节服务为基础，包括电子商务服务平台在内的一切为中小民营出口企业提供融资、通关、退税乃至物流、保险、营销、仓储、配送等的综合供应链服务机构。”他表示，这些服务都是中小外贸企业的必要环节。

　　其实，河南奥美国际贸易服务有限公司的前身是河南一家国有进出口公司，后来改制成一家提供外贸综合服务的代理公司，依靠给外贸企业做服务，挣些代理费用。“以前，只能代办一些简单报关的代理业务，每年挣的钱只够生存。”刘尽林介绍，新政策出台后，公司的业务可以涉及到多个环节，盈利能力肯定会大大提高。

　　在国外，由于金融体系发达，贸易融资贷款非常方便。此外，也没有一个国家的出口企业像中国这样繁多。因此，目前国外尚没有出现外贸综合服务企业。

　　“这是中国的特色，是国家鼓励民营中小企业将具有共性的流通服务外包。因此，将会有一个新的行业出现。目前，不少外贸代理公司正跃跃欲试。”他表示，通过外贸综合服务企业这个“平台”，广大中小企业就可以像大企业一样享受到国家给予的种种优惠政策和服务。“谁能抢占先机，谁就能迅速发展起来。”