金融是区域发展的主动力。最近，西安高新区大手笔兑现科技金融专项资金，上百家科技企业、金融机构共获得1.04亿元科技金融专项补贴资金，撬动银行信贷、担保贷款和科技保险共计144.69亿元，有力促进了科技与金融融合，为高新区郁郁葱葱的科技“幼苗”长成参天大树注入营养液。

　　中小微企业 “融资难”“融资贵”

　　加强引导金融资源向科技领域配置，加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系，为科技企业发展创造良好宽松的投融资环境，是提高区域创新活力的关键，也是高新区提高园区自主创新能力和建设世界一流科技园区的战略选择。记者在采访中了解到，尽管目前高新区金融环境不错，但企业在科技成果转化和产业化过程中仍面临着“融资难”、“融资贵”等问题，资金短缺仍是高新技术企业特别是科技型中小微企业做大做强的瓶颈，企业对科技金融创新产品的需求十分迫切。

　　“最典型的是企业科技创新力欠佳，吸引风险投资力弱，不具备国际融资力。而处于跃升阶段的企业对资金需求又非常大。因此，我们不断完善金融环境和服务体系，从针对初创期企业的‘天使基金’到培育上市，全程支持企 业发展，并以龙头企业带动，培育一批小巨人企业，打造区域科技金融中心。”高新区发展改革和商务局相关负责人说。

　　以此次落实补贴为例，高新区最大的创新是坏账风险补偿。据了解，在国务院发布“金融十条”之前，高新区就推出风险共担政策，以降低企业抵押条件，例如以知识产权质押获取融资。而这方面的努力，高新区从2009年引入长安银行科技支行就已开始，目前已有20多家企业通过知识产权质押获得融资。“我们目前正在和民生银行探索合作，力求为信誉好的中小企业带来更低利率、更少抵押、更快捷的融资。”该负责人说。

　　事实上，近年来，高新区还形成了“一书一网一活动”服务体系。即西安高新区重点产业集群企业名录、西安高新区企业信息网和“小微企业服务月”活动。以“小微企业服务月”为例，高新区每年用一个月的时间，强化金融主管领导问需企业及金融政策下达服务。今年还聘请了50名大学生深入区内150多栋写字楼“扫楼”，地毯式了解各企业金融需求，并将基于此出台体系化、力度大、有竞争力、分阶段扶持企业的新政策，提升企业抗风险能力。

　　力破难题 四类补贴缓解企业融资难

　　——你贷款，我贴息

　　为了鼓励企业做大做强，降低融资成本，高新区对区内企业当年新增的银行流动资金贷款进行贴息，贴息额度按照企业贷款入帐日人民银行基准利率计算利息的20%给予补贴，对区内规模以上工业企业，按40%给予利息补贴。

　　——你担保，我补贴

　　而为促进融资性担保行业的健康发展，鼓励融资性担保机构积极为高新区企业开展贷款担保业务，高新区出台了《融资性担保机构贷款担保补贴的暂行办法》，对为高新区企业进行贷款担保的融资性担保机构实行担保补贴。

　　——你参保，我扶持

　　为推进科技企业保险工作，促进园区服务型经济和创新型经济融合发展，高新区出台了《科技企业保险补贴资金管理暂行办法（试行）》，设立高新区科技企业保险补贴专项资金 1000万元，对企业购买的符合条件的科技保险保费支出进行补贴。

　　——有风险，共承担

　　在鼓励金融机构为科技型中小企业提供融资服务方面，高新区出台了《科技型中小企业流动资金贷款风险补偿资金（暂行）管理办法》，设立1亿元的企业流动资金贷款风险补偿资金，用于对符合高新区产业发展方向的企业贷款和担保发生的风险进行补偿。当企业发生逾期风险后，高新区提供坏账金额30%的风险补偿。

　　1.04亿元扶持金 给了哪些企业

　　——145家科技企业获7460余万元贷款贴息

　　陕西华经微电子股份有限公司等145家高新区科技型企业共获得新增流动资金贴息7464.5万元，带动银行信贷资金53.1亿元，财政资金放大倍数达71.2倍。其中陕西国德电气制造有限公司等6家规上企业分别获得了最高300万元的贴息补助，对于保增长促发展发挥了重要作用。

　　——15家担保机构获2780余万元担保补贴

　　西安创新融资担保公司等15家担保机构获得共计2780多万元担保费补贴，较上年增长42.5%，带动担保贷款额达到35.67亿元，较上年增长70.8%，财政资金放大倍数达到128.3倍，较上年增长37.4%。财政担保补贴资金对担保贷款的带动、放大作用愈加显著，有效减轻了科技企业担保费负担，促进了担保资源向区内科技企业的配置。

　　——25家科技企业获180余万元保费补贴

　　西安机电研究所等25家企业获得共计182.24万元科技保险补贴资金，获补贴企业数量和补贴金额分别较上年增长108.3%和203.7%，带动的科技保险保额近达56亿元。有效促进了科技资源与保险资源的对接，为高新区科技企业的创新活动提供了强有力的保障。

　　获补贴企业说——

　　高新区金融大循环已形成

　　高新区促进科技与金融融合的努力，让获补贴企业乐在心里。

　　“高新区支持担保公司和小微企业的政策，在全国都是做的好的。关键一点是其以市场化为基础搭建了公平的政策平台，任何担保公司只要符合规定，都能获补贴，同时为科技企业融资降低门槛，形成了担保公司发展和小微企业成长及政府增加税收的良性大循环。”西安创新融资担保有限公司总经理汤策说，“我们今年拿到补贴1000多万元，这是基于我们对区内科技型企业、小微企业和实体型企业的融资服务。仅2012年，我们为122家企业放款160笔，今年计划完成10亿元投融资。”

　　近年来，汤策的一个明显感受是，科技企业信用在不断提高，而担保风险在不断降低。“希望高新区的金融政策能更加细化、深入。”

　　而陕西华经微电子股份有限公司企业发展部经理李楠则表示，希望高新区基于企业持续发展的支持政策能延续下去。“我们公司是制造行业，本身利润薄，再加上从去年到现在外部市场大环境不是很好，企业产品升级换代、设备更新等资金需求量大，因此，贷款多利息大。自从2011年下半年开始享受高新区给企业的贷款利息补贴，我们的利息支出有所缓解，贷款压力也减小了。”李楠说，“在政策之外，高新区经常‘一对一’问需企业，并能根据企业普遍面临问题完善政策或迅速出台相应政策，对于企业保增长非常重要。”