本网快讯 记者 张韬

 

　　记者了解到，轻工业振兴规划提出，未来三年将以食品、家电、造纸、塑料、皮革、五金、电池、照明电器、洗涤、轻工装备等行业为振兴重点，而产业振兴的目标是，到2010年，使轻工重点行业结构调整和产业升级取得明显成效。

　　据悉，规划将临时降低酒及酒精、化妆品、贵重首饰、高档手表等商品的消费税，提高进口高档消费品关税；将“家电下乡”范围扩大到全国，并将产品扩大到所有家电产品和节能照明电器、燃气具等。另外，规划建议，进一步提高个人所得税起征点。对城镇低收入人员，由各地根据具体情况发放消费券。国家重大项目和政府采购项目，优先选用国产轻工产品。

　　规划将继续提高家电、家具、皮革、五金等轻工631项商品的出口退税率，恢复到2007年7月1日前的水平。并暂时适度提高发酵产品、纸张等出口退税率，对自主品牌出口的企业给予出口退税、所得税等政策上的优惠。

　　此外，振兴规划还将提出积极推进产业重组。根据产业政策和市场化原则，利用商业银行并购贷款业务，鼓励引导造纸、食品、家电、缝制机械等行业龙头企业，瞄准国内外资源、技术优势和市场空间，对具备较高技术含量、具有品牌价值的企业实行兼并重组，减少技术开发周期和成本，加快企业做大做强。乳制品行业在三鹿奶粉事件发生后，鼓励国内企业的兼并、收购和重组，形成一批年销售收入超过20亿元的大型乳制品企业集团，淘汰规模小、资源消耗高的乳制品生产企业。

　　行业分析人士指出，规划的核心是以"资金扶持"和"政策引导"双管齐下贯彻振兴目标。譬如，在资金扶持方面，收储、贷款、贴息和税收优惠，将直接改善企业财务状况。而规划中提及的积极推动产业重组则可理解为政策引导，2008年中国乳业发生质量危机，可以预见的是，规划中将鼓励包括乳制品企业的整合重组，积极扶持劳动密集型企业，扶持具备国际竞争优势的行业龙头企业等等。

　　轻工业相关受益个股

　　家电类：TCL集团(3.53,0.09,2.62%) 四川长虹(4.64,0.02,0.43%) 深康佳A(4.71,0.17,3.74%) 四川湖山(7.34,0.14,1.94%) (000801)格力电器(24.03,-0.01,-0.04%) (000651)美的电器(11.49,0.64,5.90%) (000527)美菱电器(4.73,0.13,2.83%) (000521)苏宁电器(17.33,-0.03,-0.17%)

　　皮革类： 中国服装(3.69,0.07,1.93%) 美尔雅(10.93,0.29,2.73%) 雅戈尔(9.36,0.11,1.19%)

　　食品类： 荣华实业(7.15,0.11,1.56%) 五粮液(16.27,0.16,0.99%) 伊利股份(10.35,-0.07,-0.67%) 贵州茅台(121.88,0.52,0.43%) (600519)丰原生化(4.85,0.12,2.54%) (000930)啤酒花 中粮屯河(12.83,0.07,0.55%) (600737)安琪酵母(12.58,0.08,0.64%) (600298)莲花味精

　　造纸类：晨鸣纸业(7.31,0.02,0.27%) 岳阳纸业(7.27,-0.06,-0.82%) 银鸽投资(5.49,0.03,0.55%) 青山纸业(3.08,0.07,2.33%) 华泰股份(9.14,0.12,1.33%) (600308)苏宁环球(7.68,0.17,2.26%) 界龙实业(14.81,1.21,8.90%) (600836)山鹰纸业(3.54,0.07,2.02%) (600567)美利纸业(9.18,0.52,6.00%) 太阳纸业(10.75,0.33,3.17%) (002078)岳阳纸业

　　塑料类：吉林化纤(3.09,0.09,3.00%) 青海明胶(4.99,0.03,0.60%) 国风塑业(4.77,0.07,1.49%) 新乡化纤(3.45,0.05,1.47%) (000949)佛塑股份(5.04,0.09,1.82%) 华峰氨纶(8.19,0.16,1.99%) (002064)蓝星新材(10.77,0.20,1.89%)

　　五金类：太钢不锈(5.82,0.23,4.11%) 云铝股份(7.15,0.27,3.92%) 云南铜业(14.09,-0.28,-1.95%) 关铝股份(6.60,0.60,10.00%) 承德钒钛(7.22,0.21,3.00%) (600357)江西铜业(16.92,0.01,0.06%) 吉恩镍业(16.93,0.20,1.20%) (600432)贵研铂业(18.07,-0.32,-1.74%) 中国铝业(10.16,0.09,0.89%) (601600)东方钽业(8.42,0.18,2.18%) (000962)ST 张 铜

　　轻工设备类：天威保变(25.75,0.84,3.37%) 特变电工(26.30,1.61,6.52%) 东方电气(36.19,3.29,10.00%) (600875)许继电气(15.30,0.82,5.66%) (000400)东北电气(3.38,0.07,2.11%) 精工科技(8.80,0.17,1.97%) (002006)东源电器(11.75,0.54,4.82%)

　　照明电器类：佛山照明(7.68,0.16,2.13%)

　　电池类：德赛电池(9.33,0.11,1.19%)

　　轻工业主要板块建议规划解读

　　家电业：下乡范围品种或扩大

　　规划初稿：有报道称，家电下乡不仅在范围上将扩大到全国，产品类别也将大幅增加，乐观估计所有家电产品和节能照明电器、燃气具都将囊括在内;另外，出口退税有望恢复到2007年7月1日前的水平。国家将借规划努力实现冰箱、空调、洗衣机等重点产品研发、制造、集散由珠三角地区、长三角地区和环渤海等产区，向安徽、重庆、四川、湖北、江西等中西部地区转移。

　　解读：国信证券分析师王念春对本报记者指出，出口退税率如果只恢复到2007年的水平，电扇和照明灯具受惠，影响不算很大，因为包括的产品不多，但如果将所有家电产品和节能照明电器、燃气具都囊括进“家电下乡”，那么影响就非常显著了。王念春预计，实施家电下乡4年的累积效应将会非常大，特别是如电风扇、电饭煲等农村需求较大的产品。

　　家具皮革业：出口退税率或再提高

　　建议规划：建议提高家电、家具、皮革、五金等轻工631项商品的出口退税率，使之恢复到2007年7月1日前的水平，并临时调整部分产品退税率。对自主品牌出口的企业给予出口退税、所得税等政策上的优惠。

　　解读：2007年7月1日开始553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税被取消，2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率将进一步降低，而且不设过渡期。

　　受政策调整，家具退税率由13%降到11%，其中，皮革服装、毛皮服装制品出口退税率由13%降到5%，成品革出口退税降至零（后部分皮革产品在去年上调回11%），让不少靠出口退税为利润的企业的中小企大为头痛。皮革服装的利润率在7%以下，家具业平均利润率约3%左右，退税提高能直接增加企业利润。

　　食品业：建议增收储降消费税

　　建议规划：建议增加糖、乳制品、盐、纸浆及纸张等产品的收储。此外，建议临时降低酒及酒精等商品的消费税，提高进口高档消费品关税。

　　解读：中国奶业协会常务理事王丁棉对本报记者说，中国目前无乳制品储备，如果建议成事即参考了美国做法，因液态奶不可能储备，得益的是奶粉生产企业。“相信在振兴规划中，同时将修改不太适合乳业发展的限制，如准入条件等。”乳业产业政策也面临修改，以更符合实际需求和更具有操作性。他又建议应再减少乳品企业税收，再制订对奶农的饲料价格的补贴等扶持政策。

　　之前，国家在粮食白酒、薯类白酒分别征收25%、15%消费税，同时每500克白酒再按0.5元从量征收消费税。不过从今年1月起，酒类消费税已下调到划一的20%，业内则一直希望税率能定在10%~15%。