外管局将拓展外储运用渠道
各界人士献计献策可望被采纳
商报讯(记者 黄竞仪)昨日,国家外汇管理局副局长方上浦在国新办新闻发布会上表示,去年我国的外汇储备投资仍是正收益,外管局正在研究外储投资“多元化”的方式方法,欢迎各界专业人士献计献策。
去年四季度以来,国际金融危机持续深化蔓延,全球金融市场动荡难测,美国国债收益走低以及美元贬值预期的增大,引发了社会各界对我国外汇储备如何实现保值和增值的关注。
根据美国财政部17日发布的报告显示,截至去年12月底,中国已持有6962亿美元的美国国债,比美国第二大债主日本多出近1200亿美元。且去年12月,中国仍在增持美国国债,143亿美元的增幅在美国主要债权人中居首位。
对于外界近期诟病较多的“外储投资多元化”一事,方上浦强调:“中国所持有的近7000亿美元美国国债当中,不仅有外汇储备,也可能包括了金融机构的投资。”
他还指出,2009年中国将继续本着“安全、流动、盈利”的投资原则,配合国家“扩大内需、增加进口”的要求来合理使用外汇储备,为企业对外投资提供融资支持和便利,服务于国家的经济建设。至于是否继续增持美国国债,将根据中国的需要,并且按照外汇安全、保值的要求来决策。
中国社科院世界经济和政治研究所研究员李众敏指出,外汇储备不能直接用于国内以扩大内需,但可以通过央行回购央票,增加银行体系的本币流动性,再使用银行新增流动性增加信贷规模。
此外还可以由财政部向央行和特定金融机构发行美元国债,再将所得美元和央行进行本外币置换,增加财政部手中的人民币规模,扩大财政支出。
亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健建议,长期来看,应当利用高额外储买入战略资源。
中国社科院专家刘煜辉认为,更重要的是要建立一套高效的资金融配置体系,把外汇资源用到具有创新力的企业上,支持他们实施国际化战略,利用外汇储备助推我国企业进入到位于价值链高端的领域中去。
据方上浦介绍,截至2008年末,中国的外汇储备资产总体是安全的,为应对危机准备了充足的流动性,并获得了一定收益。
“虽然没有透露具体的收益数据,但在金融危机本身尚未见底、国际金融市场仍持续动荡的情况下,能够保持中国高达2万亿美元外汇储备的安全已属不易。”分析人士指出。