6月8日上午，中国国家主席习近平同美国总统奥巴马在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园举行第二场会晤。会晤开始前，习近平和奥巴马在风光秀丽的庄园内散步，在轻松的气氛中交谈。新华社记者 兰红光 摄

　　中国网7月10日讯(记者 木易)第五轮中美战略与经济对话将于今日开启。在构建新型大国关系达成共识的背景下，中美双方特别代表将在多个领域展开磋商和对话。其中，双边投资协定、人民币升值以及反对贸易保护，料将成为此次对话中经济领域的焦点。

　　美国当地时间7月10日和11日，第五轮中美战略与经济对话将在美国首都华盛顿举行。中国外交部和财政部官员在5日的中外媒体吹风会上透露，国务院副总理汪洋和国务委员杨洁篪将作为中国国家主席习近平的特别代表，与美国总统奥巴马的特别代表国务卿克里和财政部长雅各布·卢一起，共同主持对话。

　　中国驻美国大使崔天凯7日介绍说，此次对话双方各有20多个部门的负责人参加，议题涉及政治安全、经济金融等各个领域，涵盖双边、地区、全球各个层面。

　　在经济对话中，最引人注目的一个议题是双边投资协定(BIT)的谈判：即国家与国家之间为鼓励、促进和保护本国公民在对方境内的投资而签署的双边条约。

　　目前，中美双边贸易规模已高达5000多亿美元、经济高度相互依赖。海关数据显示，今年1至5月份中美双边贸易总值已经达到2029.1亿美元，仅次于中欧双边贸易总值。

　　不过，随着贸易活动日益广泛地展开，双边贸易摩擦的产生也难以避免。分析认为，贸易顺差或逆差的产生有多方面的原因，解决分歧和摩擦的关键在于合作。

　　中美双边投资协定谈判从上世纪80年代就以开始，但双方围绕“市场准入”、“公平竞争”、“权益保障”、“知识产权”、“高技术出口管制”等核心议题依然有诸多分歧。

　　随后，作为2012年第四轮中美战略与经济对话的亮点之一，中美两国正式宣布重启中美双边投资保护协定的谈判工作，也是中美双方第6轮关于协定的技术层面磋商。

　　据悉，此次对话，中美将就双方投资协定进行磋商，协调双方在市场开放及金融政策协调、节能减排及能源合作、地方层级的经济合作以及中国国企相关改革等方面的政策主张。

　　美国前财长亨利·保尔森在接受媒体采访时表示，《中美双边投资保护协定》谈判将是此次对话会中极为重要的内容。保尔森认为，中美经济需要相互协调，促进更多美国企业对华投资，反之亦然，以此提升两国经济投资的总额，其最高形式的体现，无疑是中美双方在BIT方面的谈判。

　　分析人士认为，中美BIT谈判需要双方作出重大让步，尤其在推进谈判中需中国多方面的配套改革，包括市场开放、投资体制改革、金融体制改革、司法体制改革、行政管理方式改革等等。目前中美BIT谈判还面临准入前国民待遇和负面清单问题等比较重大的分歧。

　　此外，作为此前中美对话中最为热门的人民币汇率话题，仍将成为焦点之一。据最新数据统计，从今年春节到6月中旬，人民币汇率先后21次刷新汇改以来新高。虽然近期暂停升势，但总体而言，上半年升值幅度仍为可观。

　　实际上，自2003年以来，美国部分政客及学者要求人民币升值的愿望几乎没有停止过。今年3月20日，美国有101位两党议员联署提案，希望推动国会立法，向中国施压以加速人民币升值。不过，分析人士指出，美国指望靠人民币汇率升值，来提振本国经济问题，是无济于事的。

　　与此同时，近期在中欧光伏产品问题上出现的贸易纠纷，也让外界的视线再次回到贸易保护问题上来。

　　6月18日，美国国际贸易委员作出日落复审裁定，继续对从中国进口的六偏磷酸钠产品征收反倾销税。美国国际贸易委的这个裁定表明，美国将继续对从中国进口的六偏磷酸钠产品征收92.2%至188.05%的反倾销税。

　　近两个月，美国已针对中国输美产品发起多项贸易救济行动，涉及胶合板、黄原胶、钢丝、钢筋、冰冻温水虾等一干产品，涵盖日用品、化学品、钢铁产品、海鲜等诸多类别。

　　分析认为，贸易保护主义的回潮和升级无疑对国际贸易的回升态势造成阻碍，并会使全球贸易的形势更加严峻，进一步拖累全球经济复苏的进程。

　　在当前世界经济形势出现新变化的背景下，一个是最大的新兴发展中国家，一个是最大的发达国家，中美两国相互的依存度日趋提升，解决贸易保护问题刻不容缓。

　　除经济议题外，网络安全、气候变化、清洁能源等议题，都将成为此次对话的重点议题。这也是继两国元首今年6月美国加州“庄园会晤”后双方又一次重要高层交往，期间推进两国间的“新型大国关系建设”受到媒体关注。

　　中国驻美国大使崔天凯日前表示，在中美两国元首就构建中美新型大国关系达成重要共识背景下，即将举行的第五轮中美战略与经济对话时机重要，意义深远。相信它将在两国元首构建中美新型大国关系的重要共识指引下取得积极成果，从而为落实这个共识作好第一步。(中国网财经中心)