金灿荣:未来十年全球治理的困境会加剧而非减缓

2013-07-02 13:22 679

中国人民大学国际关系学院教授金灿荣认为,未来十年全球治理的困境会加剧,而不是减缓,未来十年全球治理的需求是上升的,可是供给却是停滞的。从中国角度来讲,未来全球治理的一个很好的品牌应该还是G20,应该继续好好加强。

  “第三届全球智库峰会”于2013年6月28-29日在北京举行。本届峰会主题为“新格局、新合作、新发展”。中国人民大学国际关系学院教授金灿荣认为,未来十年全球治理的困境会加剧,而不是减缓,未来十年全球治理的需求是上升的,可是供给却是停滞的。所以更需要全球合作。

  以下是文字实录:

  中国人民大学国际关系学院教授金灿荣:我想讲的观点是未来十年全球治理的困境会加剧,而不是减缓,所以更需要全球合作。所谓全球治理的困境是指未来十年全球治理的需求是上升的,可是供给却是停滞的。

  我想讲四点原因和四个出路,全球治理的困境出现的第一个原因,新兴国家群体崛起,整体对世界经济是个好事,但是它有一个物理的结果,就是全球工业化人口从冷战时的十几亿到现在超过四十亿,三倍。随着工业人口的增加,资源的消耗增加,环境的破坏增加,社会复杂化,我想这是全球治理需求上升的第一个原因。第二个原因,未来一段时间世界经济将比较长期的进入下行阶段。从80年代中到2008年,人类经历了长达20年的长期繁荣,它的基础是IT革命,但是从2008年一直到2025年,很有可能人类会经历一个极长的将近20年的下行期,这就给治理造成了困难。第三个原因,全球政治觉醒。全世界各地人们的政治觉悟、政治要求都提高了,对政府的压力都提高了。当经济周期往下走,世界经济动乱的周期往上走,这两个曲线一交叉是非常不利的。第四个原因,欧洲、美国的经济困境,欧盟在过去半个世纪,在全球治理方面起了领导作用,但是欧盟现在本身面临困难,所以它的领导力就下降了。美国过去也是领导者,现在有财政困难。

  解决之道、解决办法也有四点:第一,包括中国在内的新兴国家要在全球治理上发挥更大的作用。这里有一个好消息,中共十八大里写到,中国从现在开始要积极参与全球治理,中国是愿意做更多贡献,这应该是全球治理的一个好消息。第二,要大国合作,所以在这个意义上讲中国提的新型大国关系是很重要的。第三,充分发挥中等强国的作用,中等强国比大国多。第四,充分发挥有国际组织的作用。从中国角度来讲,未来全球治理的一个很好的品牌应该还是G20,应该继续好好加强。

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