商务部国际贸易谈判副代表俞建华日前表示，以WTO（世贸组织）为代表的全球贸易规则，在一定程度上，已经落后于国际经贸格局的新变化，也落后于相关国家利益的诉求；中国始终坚持以多边贸易为主、区域贸易安排为辅的立场。

　　俞建华是在20日开幕的博鳌亚洲论坛亚洲自贸协定论坛上如是表示的。

　　目前全球各地自由贸易区的发展迅猛。据WTO统计，目前签订并实施的自贸区已经达到247个，其中相当数量的自贸区都是近年完成的。全球一半以上的贸易已经在各个区域贸易安排、自贸区当中来进行。

　　未来有的自贸区将“块头”很大。在亚太地区，最有代表性的是《跨太平洋伙伴关系协议》（TPP），这是美国公布重返亚太政策后主导的多边协定谈判。

　　近日成为全球焦点的还有美欧宣布正式启动的最大规模自贸谈判TTIP（《跨大西洋贸易与投资伙伴协议》）。

　　中国同样在推动国际贸易多边互动。中日韩自贸区第二轮谈判将于7月31日~8月2日在上海举行。据预测，中日韩自贸区建成后，中国的GDP将获益增长1.1%至2.9%，日本获益增长0.1%至0.5%，韩国获益增长2.5%至3.1%。

　　目前，中国已与东盟、智利、巴基斯坦、新西兰、新加坡、秘鲁、哥斯达黎加签署并实施自贸协定。

　　俞建华认为，自由贸易区的迅猛发展，是多边贸易体制进程受阻的必然结果。近年来，特别是金融危机以来，世贸组织多哈回合谈判进展缓慢，甚至陷入僵局。

　　“近10年来，一方面各国产业结构和竞争力发生了深刻的变化，另一方面，随着全球价值链不断深入发展，各国经济联系日益紧密。然而，多边贸易规则还停留在1994年达成的乌拉圭贸易协议，它的深度和广度都无法满足当前各国产业发展和彼此间更加密切的经贸联系的需要。各国迫切希望通过自贸区进一步加强市场的整合，并就新的合作重点领域制定出新的规则。”俞建华说。

　　过去20年，东亚国家共签署了63个自贸协定，占全球的1/3。俞建华认为，应当加快对这些自贸协定的整合。因为，大量的自贸协定的出现，虽然加快了东亚地区的经济和价值链的进一步融合，但形式内容多样的开放承诺，也给各国产业界和监管的部门带来了一定的压力和困扰。

　　“我们认为，最终最理想的状态是不同的自贸区全部打开，形成一个统一的、高效的、整合的自贸区，这样它的效率是最高的。”俞建华说。

　　俞建华说，中国始终坚持以多边贸易为主、区域贸易安排为辅的立场。中国主张，各方应拿出诚意，继续推进多哈发展议程的谈判，力争在今年12月在印尼巴厘岛举行的WTO第9届部长级会议上达成协议。

　　“新一届中国政府把进一步提高中国开放水平作为重要任务，形成更加积极主动的开放战略，统筹多边、单边、次区域自贸区的建设。我们将优先推进中日韩、中国与澳大利亚与西亚地区的自贸区，努力推进APEC谈判，突出东盟国家的核心作用，最大限度寻找各方共同特点，我们还要和其他的自贸区，同TPP、APEC倡导的相互通报信息，朝着同一个目标努力工作。”俞建华最后表示。