原标题：贸易竞争将考验中德“特殊关系”

　　上海国际问题研究院世界经济研究所 王玉柱

　　《金融时报》5月26日刊文称，李克强将德国作为他出访欧盟的首站，强调突出中德在政治和经贸领域的特殊关系。媒体评价的“中德特殊关系”始于温家宝总理2010年7月同默克尔总理商定建立的由两国总理和主要部长共同参与的磋商机制，亦称为“联席内阁会议”，是两国政府间合作的最高形式。“特殊关系”这一词汇最早由英国首相丘吉尔提出以形容英美关系。

　　中德在经济领域享有广泛的共同利益，德国是中国在欧洲最大的贸易伙伴，中国也是德国在非欧盟国家中仅次于美国的第二大贸易伙伴。德国在欧盟“双反调查”中持反对立场，德国经济部长甚至表示欧盟对中国光伏产品征收反倾销税是一个“严重的错误”。分析认为，德国这一做法有力地维护了德国自身的利益，尽管德国的一些太阳能产品也遭到来自中国的竞争威胁，但德国其他产业门类却大受其益，在欧债危机的颓势下，德国依然保持对中国市场的强劲出口竞争力，尤其是汽车、机床和化工等产业类型，有效地促进了德国国内的就业。

　　尽管如此，《金融时报》分析认为，随着中国产业结构升级，高附加值和高技术构成产品将对德国出口贸易形成全面挑战。有分析人士认为当前的光伏产品只是一个缩影，尽管德国在该问题上没有反对中国，然而一旦德国优势产业大规模遭到中国竞争压力时，德国势必会改变立场。

　　准确地讲，德国已经尝到中国企业竞争的苦头，西门子和诺基亚组建的合资企业在面对华为和中兴的巨大竞争压力下，2011年不得不进行1.7万人的大规模裁员。高盛的最新研究显示，中国企业接下来将在低端电力传输技术、高速铁路技术、风力发电和智能电网等领域对德国企业构成全面挑战。

　　笔者认为，虽然贸易竞争向来不可避免，但竞争不一定会成为“特殊关系”的破坏者。中德经济向来具有很强的互补性和共生性，市场交易的活跃有助于双方经济的发展；其次，全球产业转移和生产要素的自由流动将打破传统的贸易竞争之说，欧洲已经成为中国重要的投资市场；再次，基于长远，政府间已经推动和建立了各种对话机制，纠正可能的市场失灵，致力于创造更公平合理的贸易竞争环境，公平的竞争将有助于争议的消除。