日本首相安倍晋三5日公布了新经济增长战略第三轮计划，提出10年后实现人均国民总收入增加150万日元以上的年增3%目标。被称为“第三支箭”的这个计划以放宽政府管制、激发民间投资活力为重点，是安倍经济改革政策的第三大战略。此前，安倍曾先后公布了以10万亿日元财政刺激措施、日本央行大规模货币宽松政策为主要内容的前两部分计划。

　　据悉，日本政府将在14日正式敲定新增长战略蓝图，5日当天召开了产业竞争力会议，公布了经济增长战略草案，力争在未来10年实现名义国内生产总值(GDP)平均增长3%，实际GDP增长2%。第三轮计划涉及领域广，包括农业、能源、税收等方面，主要包括以下几个内容：

　　第一，非处方药解禁网络销售，除部分副作用风险较高的药品外，超过99%的药品可在网上销售。计划将医疗保健、医疗设备和制药作为日本主要的增长领域。

　　第二，日本政府将与地方自治体合作创设“国家战略特区”，通过经济和行政结构改革吸引世界的技术、人才和资金，打造国际商业大都市。为此，日本将在外国医生执业、国际学校设立、都市公寓容积率等方面放宽管制。

　　第三，允许庞大的公共退休基金购买更多股票并卖出回报虽稳定但很低的政府债券，建议放松其投资规定。还有消息称，政府将在7月成立一个委员会来考虑此基金的投资策略。

　　第四，除了设立收入目标值，还将允许民间资金投资公共基础设施项目等目前管制较多的领域，提出在未来10年内创造出12万亿日元的市场建设规模，今后3年内民间投资增长1成左右，到2020年基建输出增至30万亿日元。

　　第五，要求加强职位匹配和新职介绍服务，提出健康、能源、新一代基础设施、旅游4个领域最晚在2030年创造443万个新就业岗位，使10年后40岁以下年轻农业从业人员从20万增加到40万的就业目标。

　　安倍雄心勃勃地提出目标、公布措施，称“现在是日本成为全球经济引擎的时候了”，但是市场却没有因此而信心满满。近期剧烈震荡的日本股市本就令“安倍经济学”遭受强烈质疑，如今在安倍5日发表全新经济成长战略后，股市出现了出口型企业股遭大量抛售的异常景象，日经指数暴跌。东京股市5日开盘出现了小幅上扬，但收盘时大跌518.89点，跌幅达3.83%。

　　有分析人士称，虽然安倍意图在“第三支箭”中展示不同于此前的刺激方案，但计划缺乏具体细节和新意，没有谈及重建日本核电产业的问题，未包括许多商业团体认可的全面减税内容，回避了一些根本问题，不足以消除那些妨碍增长的制度措施，令市场失望。

　　此外，还有专家表示，新增长战略针对的还有选民，而7月的日本参议院选举关乎安倍能否将重掌参议院。

　　(来源:工人日报)