在中美两国元首“习奥会”前夕，由中美交流基金会牵头，中国国际经济交流中心、商务部国际贸易经济合作研究院和美国战略与国际问题研究中心等联手完成的《未来十年中美经济关系》报告昨天在北京发布。该报告指出，中美将在2022年成彼此最大贸易伙伴。

　　报告明确了中美企业界目前在相互投资中面临的困难和阻碍。对美方而言，主要包括中国国有企业的角色问题、市场准入、知识产权保护以及网络安全问题。而对于中方而言，这些问题包括美国限制高科技产品向华出口，美国政府对中国企业赴美投资设置障碍以及其他的贸易保护主义行为。

　　该报告呼吁美国加快解除对华高科技出口管制，并将外国投资委员会（CFIUS）的运作透明化。报告敦促美国政府发布更加清晰的投资审查流程。

　　在报告的发布会上，中美双方均特别指出目前中美之间存在的最大问题是缺乏“互信”。

　　中国商务部前副部长马秀红表示，中美双方应尊重对方的利益，加强互信，并反对保护主义。

　　美国商会副会长薄迈伦亦表示，此报告选择在两国元首即将举行会晤前发布，时机特殊。两国元首在即将举行的会晤中也会谈及两国贸易关系和网络安全等重要议题。他认为网络安全问题将是中美两国元首此次会晤的重中之重。

　　2012中美将成为彼此最大贸易伙伴

　　报告预测，美国在2022年仍将是全球最大的经济体。

　　按2012年价格计算，美国GDP在2022年将达到21.1万亿美元，同时虽然中国GDP增速更高，但届时将为17万亿美元左右。

　　不过到那时，美国人均GDP预计将达到63000美元，而中国仅有12000美元，美国人均GDP仍将是中国的5倍以上。

　　究其原因，从基本生产要素即有形资本、劳动力和土地等生产要素来看，中美之间的差距依然明显。

　　但在劳动力方面，中国的优势依然明显，到2022年中国的工作人口几乎是美国的五倍。目前，美国法定最低工资标准是每小时7.25美元，而中国的最低工资标准的加权平均值仅为1.85美元。

　　香港中文大学经济学教授刘遵义对《第一财经日报》记者表示，这恰恰体现了中美经济的互补性。“当两个经济体的比较优势呈现最低程度重叠时，它们之间的经济交流与合作就可以发挥最大效益。”

　　报告测算，2022年中美将成为彼此间最大的贸易伙伴。预计美国对华出口将超过5300亿美元，即超过当前出口规模3倍以上，中国对美出口额则预计达到8050亿美元。而中国对美国贸易顺差也将在2022年达到2750亿美元的高位。

　　“我们预计，中国对世界其他地区的贸易仍将出现逆差，但对美是顺差，加起来中国对全球顺差不大。”刘遵义表示。

　　在投资方面，刘遵义表示，目前很多中国企业有意在美国建立生产基地，因此中国对美直接投资有着巨大的增长潜力。

　　需尽快签订双边投资协定

　　考虑到中美之间的贸易前景和障碍，该报告指出，两国应尽快展开自由贸易协定谈判，并尽早对中美自由贸易协定进行可行性研究。

　　薄迈伦指出，美方目前期待中方加速市场化改革，但“只是进行改革是不够的，需要在改革的同时，加强市场准入”。

　　薄迈伦和其他美方参会人士还表达了对于网络安全问题担忧，“本周双方元首会见时，这也将会是非常重要的议题。”

　　中国外交部在此前亦对此作出了回应，宣布中美双方已同意在中美战略安全对话框架下设立网络工作组。