日前，国家审计署发布公告称，2012年对中国进出口银行2011年度资产负债损益情况进行审计时发现，其总行及所属黑龙江省等9家分行涉及的资产总额10310亿元、占全行资产总额86%的资金经审计表明，进出口银行在业务经营管理方面存在系列问题，尤其其中几项问题涉及黑龙江省分行。然而，对于其中具体问题，涉事的进出口银行黑龙江省分行却选择了“以总行统一口径”为由，拒绝接受媒体采访。

　　政策性银行大肆扩张商业业务

　　据银行专业人士称，由于“政策性银行改革一直没有到位，内部机制远远没有理清，近年来又大肆扩张商业业务，难免出现不少问题。”据了解，政策性银行的业务范围与规模远不及大型商业银行，但此次无论是违规金额的绝对值还是相对值，进出口银行所暴露出的问题，并不逊于两家国有商业大银行。据国家审计署此次披露，从违规放贷金额占比来看，进出口银行约为0.77%，而同被披露的两家国有大型商行占比为0.01%，由此可见进出口银行的实际情况。

　　据了解，中国进出口银行的主要职责是贯彻执行国家产业政策、外经贸政策、金融政策和外交政策，扩大我国机电产品、成套设备和高新技术产品出口，推动有比较优势的企业开展对外承包工程和境外投资，促进对外关系发展和国际经贸合作，提供政策性金融支持。然而现在看来，中国进出口银行所开展的业务却是种类众多，支持农产品文化产品和服务中小企业金融服务等都有涉及。

　　是否关联黑龙江涉农项目成谜

　　2009年6月8日，中国进出口银行黑龙江省分行在哈尔滨正式开业，这是该行成立的第十三家分行，也是在东北地区成立的第二家分行。据悉，成立后的黑龙江省分行作为中国进出口银行全资直属区域性一级分行，负责黑龙江和吉林两省的业务发展和经营工作，实行统一法人制，根据总行的授权经营管理辖区内的各项业务。

　　近年来，中国进出口银行的业务范畴中加大了对农产品及自主创新产品出口、资源类及先进技术装备类产品进口、出口基地建设等的支持力度。据了解，中国进出口银行黑龙江省分行已经与黑龙江垦区的九三粮油工业集团、北大荒(600598,股吧)商贸集团、北大荒丰缘集团合作，帮助垦区国际化进程中提供农业生产、加工、仓储、经营一条龙服务，同时还为垦区的城乡共建、小城镇发展提供服务，还可以进行国外银行转贷，引进国外金融机构。但在此次被国家审计署公告中，黑龙江省分行所涉及的违规贷款是否涉及此类涉农项目，有关方面并没有向社会公布。

　　问题突出拒绝正面回应

　　据了解，此次国家审计署的公告表明，包括黑龙江省分行在内的中国进出口银行系统在业务经营管理方面和财务管理方面存在巨大问题，但当记者采访主角之一的中国进出口银行黑龙江省分行有关放款、整改等问题时，黑龙江省分行高级业务经理张涛表示，此事事关重大，黑龙江省分行不接受媒体采访，所有新闻出处都有总行统一口径回应。

　　据张涛介绍，具体问题黑龙江省分行已经通过内部电子设备和总行进行过报告，但事关企业机密，不宜向外界透露。

　　对于媒体想了解此事，省分行只能很抱歉。

　　至于黑龙江省分行在被国家审计署公告后是否进行了自身的监察及整改，整改情况如何以及是否对外公告等问题，张涛的回答是：“这些都不便回答，黑龙江省分行不接受采访，你还是向总行了解吧。”

　　有业内人士指出，银行经营时刻与风险相伴，“不依规矩，难成方圆”，合规经营应该是银行业业务发展的前提。即便是政策性银行，也要要在各项业务经营和管理活动中，规范自己的市场行为，依法合规办事。这样才能在深化改革和金融业务创新中实现制度化、规范化。