中日双方在力量对比上短时间难分伯仲，中国需要更多建设能力以推动城镇化建设，日本也需要中国这个全球最大的需求市场来消纳过剩的产能和大量闲置生产力，和则两利

　　5月初的日本，樱花近乎落尽，虽然阳光明媚，但晚间凉风吹来，仍感到一丝凉意。也许，只有近距离观察这个东方近邻，才能真实认识日本，也可避免做出与实际情况谬之千里的判断。正像多数国人印象中，日本国花应该是樱花一样，而实际上，其国花是菊花。

　　中国经济时报记者连日走访了日本东京、京都、大阪等城市，第一印象是整洁和干净，城乡差距小，国民富裕程度和生活质量高。实际上，只有深入了解日本的经济与社会，才能正确处理未来中日关系。

　　对日经济政策从中国大战略出发

　　“千岛之国”日本的陆地面积约37．79万平方公里，面积相当于中国的云南省。在泡沫经济崩溃过去二十年后，日本仍然保持世界第三大经济体的地位，而其人口规模只有中国的约十分之一。日本全国主要城市有“一都一道两府”，分别是东京都、北海道、京都府和大阪府。

　　日本产业结构比较合理，占比较高的产业是汽车、电子、珠宝、生命科学。非制造业所占比例是60％以上，制造业占全产业的21％，在发达国家中最高。目前来看，日本制造业衰退和转型同时在进行。

　　中国战略思想库的最新报告称，日本制造业衰退是中国等新兴经济体的追赶和经营模式的僵化；日本企业有30％左右的投资都投向国外，导致其国内产业空洞化。许多日本产业或企业正进行改革，放弃生产低附加值最终产品，把精力放在最高端的核心零部件生产，进一步向产业链上游转移。日本的技术储备和资金储备实际是在同时上升。

　　这所民间智库认为，对日经济政策应当从中国大战略出发，不能因为岛争事件耽误中国的大事，对日战略上应更加灵活一点。中日经济依存度非常高，还是要加强经贸合作。经济制裁解决不了根本问题，算细账中国损失的可能会更多。同时，继续促进中日韩自贸区谈判，以及中韩之间、中国同其它国家的自贸区谈判，以及推动区域全面经济伙伴关系（RCEP）谈判，以此牵制泛太平洋战略经济伙伴关系协定（TTP）。

　　虽然日本是一个不逊色于欧美国家的发达国家，但也存在国民经济低速增长、财政状况不断恶化、以及通货紧缩等现实问题。前述报告称，这些问题的产生具有一定必然性，本质上是日本在前几十年高速发展的后遗症。

　　展望日本经济，相对衰退不可避免，但会有缓慢发展。从近期来看，由于安培的新经济政策，短期内会对日本的经济增长产生一定的刺激作用。但前述报告认为，新经济政策没有对症下药，解决不了长期问题。从中期来看，到2020年，消费、投资和出口 “三驾马车”都跑不起来，GDP平均增长率约在1％以内。

　　从长期和超长期来看，因为人口老龄化带来的社保开支问题，再加上严峻的国债偿还问题，使得日本财政难以运转，利用财政杠杆调控宏观经济的能力日益减弱。因此，日本经济状况只能是继续相对衰退，但速度会很缓慢。缓慢的理由是日本长期积累的经济实力，特别是在科技方面占有的优势不会在一夜之间消失。

　　注重社会公平与公共服务均等

　　日本国民生活的富裕程度仍然很高，不亚于欧美等发达国家。失业率相对较低，2012年11月，日本的失业率为4．1％，最高时仅5．5％。日本社会公平化程度位居世界第一，公共服务均等化程度高，基尼系数维持在0．3左右，贫富差距小。由于是岛国，日本耕地少，农产品价格高，如一个西瓜折合人民币约为60元，农民相对比较富裕。

　　近年来，日本人口负增长，生孩子是有奖金的，政府每个月还掏13000日元奶粉钱，直到孩子满18岁。8岁以下的孩子看病不花钱。成年人看病用国民健康卡支付，30％的费用自己负担，70％由政府负担。日本的法律保护私有权，除了邮政公司是国有，其余都是私有的。

　　日本注重保护生态和资源，森林覆盖率是55．5％，不舍得砍树，都从别国进口。行政区划是县比市大，县和市下面是村。日本的政坛是“有钱才能有权”，一位在日本生活了十年的中国人小何告诉记者：“政治不应该影响国民之间的经济文化交流，最近安倍修宪就遭到日本国人的抗议。 ”

　　日本是一个民族性格很难分析又很难掌控的单一民族国家。从明治维新开始，由一个不认识世界的国家开始走向开放，正因为其没有类似中国的“中学为体，西学为用”的传统思想根基存在，向西方等国家学习吸收较快。但同时也存在一个问题，就是“东风来了东风快，西风来了西风快”，回调摇摆得厉害。

　　中国要抓住未来十年机遇期

　　当前有个判断，全球主要资本主义国家美、日、欧都进入了战略收缩期，这不是短期走下坡路，而是从全球力量扩张转向了全球力量收缩。中国战略思想库认为，全球唯一有能力进行扩展的大国是中国，如果不能把这十年利用好，将会错失良机。

　　二战后，发达国家工人福利化导致发达国家和发展中国家生产成本形成巨大差异。目前，即便是在各种生产要素价格上涨的情况下，中国的实物生产成本也只有发达国家的十分之一左右。发达国家要想补齐这十分之一的差距，恢复产业竞争力和实物产品收支平衡，至少需要八年到十年时间。

　　前述报告认为，中国应以全球战略眼光处理中日争端，之前曾提出“南分、北合、东联、西进”的战略。中国现在对日本的态度是 “联”，应利用好东亚、东南亚、东北亚的生产力为中国的城市化服务，对日本和韩国的整合恰逢其时，中国要在十年内围绕中国城镇化做好亚洲和世界这篇文章。中国目前的形势较好，相当于一百年前的美国，应有当时美国人的战略眼光，这样才能拥有所谓的战略机遇期。

　　日本需要尽快与中国修复关系，如果日本还试图与中国对抗，认为失去中国的市场还有东南亚予以补充，这种想法也很天真。从组织性到市场性，东南亚与中国不可同日而语。特别是中国在推进城镇化建设，涉及到十几亿人口，一个巨大的市场需求，这对日本来说也是天赐良机。因此，日本要在不得罪美国的情况下，尽量与中国搞好关系。

　　客观来看，日本的综合实力仍然很强，中日双方在力量对比上短时间内难分伯仲，对日本的实力不能也不应低估。中国需要更多建设能力以推动城镇化建设，日本也需要中国这个全球最大的需求市场来消纳过剩的产能和大量闲置生产力，从这一点看，和则两利。（记者 刘慧）