4月27日，由清华大学五道口金融学院主办，搜狐独家网络合作的第一届五道口金融家大讲堂，迎来了著名经济学家林毅夫先生。他从世界银行的经历讲起，详细阐述了对世界重大经济问题的思考和见解。他回忆2010年与国际货币基金的同事的一场争论。“在2010年10月份的那场争论当中，我不是研究宏观经济的，而国际货币基金组织的人是一群专门研究宏观经济的人，主要的负责人是当时最有名的宏观经济学家之一，他说你懂什么。但是没想到2011年所表现出来的情形就是我预测的那个情形，当发达国家试图退出财政政策，马上面临二次探底的可能性，失业是增加的，导致的结果是政府的财政赤字还是在继续增加。”

　　以下为林毅夫发言实录：

　　我在世行、在国际货币基金组织的大部分的同事不认为危机会是长期的情况，所以也不太相信政府要做更多的事情。当然我前面讲过，20国集团他们实际上采取的是，一方面讲的是解救金融机构，另一方面是政府的积极财政政策。他当时的政府财政政策大部分是发救济金，不是靠我前面讲的这种消除增长瓶颈的基础设施投资。

　　这种情况到了2010年的时候，世界经济开始出现了一些复苏的绿芽，因为我们知道中国在20国集团当中，率先用积极财政政策，主要用在基础设施消除增长瓶颈的这些政策。我们国内的积极财政政策是较接近我所形容的超越凯恩斯主义的。也有一些国家跟着这么做。所以中国在2009年一季度就开始复苏，其他的新兴经济体在2009年第二季度复苏，发达国家普遍地在2009下半年复苏。

　　到2010年10月份，每年的10月份是由国际货币基金组织跟世界银行召开他们的年会，在这个年会上国际货币基金组织会出一本书《世界经济展望》，然后他就会分析世界经济发展的趋势，并且对各个国家的政策导向提出建议。在2010年11月份那个年会上，他的判断是，从2009年下半年开始出现的这个复苏会继续，他提出的政策建议就是说这些发达国家，应该退出积极财政政策，他的理由是说如果不退出积极财政政策的话，政府的财政赤字会继续积累，如果政府的财政政策积累的话，会影响到民间投资的积极性，因为如果说政府积累财政赤字，尤其它不是按照我讲的那种超越凯恩斯的积极财政政策，那它的生产力水平是不会提高的，这是凯恩斯主义的刺激方式。将来政府要增加税收，这个税收可能是明税，或者是通货膨胀税，来偿还现在政府的赤字。如果未来的税收会增加，那就会影响到民间投资的积极性，所以他们认为说要提高民间投资的积极性，应该做的就是政府退出积极财政政策。我想在座很多人如果关心国际经济，你知道那时候主流的声音就是这样的。

　　我跟国际货币基金的同事有一场争论，我的看法是说，你是看到了复苏，但是既使有复苏，距离2008年的水平还有相当大的差距，在这种状况之下的话，如果政府退出积极财政政策，需求马上就下降，失业马上增加，经济增长率马上会放缓。但是发达国家的社会保障体系比较好，你失业增加的话，社会保障的支出一定增加，但是如果你经济放缓了，政府的财政税收一定减少，在这种状况下，政府的财政赤字还是会继续增加，就达不到你原来说减少赤字的目标。在这种状况之下，我觉得重要的还是在2008年开始的时候提出的那个建议，重要的不是去退出积极财政政策，重要的是怎么样改进积极财政政策的质量，你可以使用消费型的积极财政政策，也可以使用作为投资型的积极财政政策。如果政府的积极财政政策退出，失业就会增加，财政赤字也会继续增加，在那种状况之下，要讨论的不是退出，要讨论的是怎样改善积极财政政策的质量。

　　在2010年10月份的那场争论当中，我不是研究宏观经济的，而国际货币基金组织的人是一群专门研究宏观经济的人，主要的负责人是当时最有名的宏观经济学家之一，他说你懂什么。但是没想到2011年所表现出来的情形就是我预测的那个情形，当发达国家试图退出财政政策，马上面临二次探底的可能性，失业是增加的，导致的结果是政府的财政赤字还是在继续增加。

　　我比较高兴的是2011年年会的时候，他们所做的建议就是我在2010年所做的建议，也就是说重要的不是退出积极财政政策，重要的是改善积极财政政策的质量。

　　前几天我去参加世界银行跟国际货币基金组织的春季年会，我很高兴他们现在所主张的政策措施，也就是我在2008年、2010年给他们的建议。