欧债危机开始以来，欧洲领导人并没有拿出什么实质性的措施来拯救欧洲，欧洲央行和德国却主导了一场致命的财政紧缩。实施财政紧缩以来，欧元区经济持续萎缩，失业率飙升至历史高位，民众生活陷入困境。这使民众开始怀疑政府，并怀疑加入欧元区是否正确。这使欧洲的领导人开始经历一场噩梦，等待它们的将是更大的政治危机。

　　欧洲财政联盟进程异常缓慢，欧洲正在面临层出不穷的经济问题，还有如何博取社会信任。欧洲居民曾试图相信社会公正，并信任政府；曾试图接受财政缩减的举措，接受短期内高失业率，低养老金的社会现实。在西班牙，欧盟近五年的信任度已经从65%下降为20%，怀疑度却从23%上升到72%。

欧盟及欧元区失业率

　　西班牙失业人数已经突破600万，这是有记录以来的首次。失业数据突显了该国经济困境，并给欧洲领导人造成越来越大的压力，要求他们解决在南欧外围国家不断蔓延的社会危机。法国也发布了创纪录的失业数据，3月份，没有任何工作的求职者人数上升至320万，为连续第23个月增长，超过了1997年创下的最高纪录。若把那些寻求全职工作的人包括在内，求职者总人数达到470万。

　　失业的激增必将为欧盟政策的批评者提供更多火力，他们批评欧盟为应对希腊、葡萄牙、西班牙等国金融和经济危机而实施的政策。一轮轮减支增税已经让欧洲的问题恶化，紧缩措施正在失去了公众支持。

　　不仅如此，欧洲对塞浦路斯的救助更是让民众对其信任根基开始动摇。按照塞浦路斯政府目前公布的方案，将要加大对银行存款减记幅度、提高税收、进一步削减财政开支和推进国企私有化。塞浦路斯政府将通过对国债持有人和银行存款减记筹资106亿欧元；通过将企业税税率由2.5%提高至12.5%，将资本利得税税率提升至30%筹资6亿欧元；通过出售黄金筹资4亿欧元；通过延期国内债权人所持国债筹资10亿欧元；通过将俄罗斯提供的25亿欧元贷款延期筹资1亿欧元；以及通过出售国有资产筹资14亿欧元。

　　很明显，欧元区要拿塞浦路斯做一个实验试验这种救助方案能否奏效。但是，这种“自救”方案可能要付出巨大的代价，最直接的就是银行关闭，客户存款蒸发，从而导致塞浦路斯经济失去活力，对于救助方案，塞浦路斯人普遍感到不安和不满。欧元集团主席戴塞尔布卢姆曾表示，塞浦路斯的救助方案，可能成为日后需重组银行业国家的参考。当银行自身不能进行资本重组时，就需要由股东及债券持有人作出贡献，必要时无存款保险存户也要贡献资金。对此，欧元区和欧洲央行官员均予以否认，称这不会是解决其他国家银行危机的“模板”。

　　南北欧洲国家显然存在着巨大的不信任，并且这种隔阂在危机当中日益加深，“双速”欧洲，甚至“多速”欧洲越来越明显。各方对救助塞浦路斯方案的分歧，再次反映了欧元区内部缺乏协调的问题。在欧洲的任何决策都是由几个大国或者说是德国说了算。塞浦路斯“疑欧派”甚至提出，加入欧元区本来就是个错误的决定，国家交出了货币的发行权，却无力管理汇率，一切都要听令于大国。这种思想已经在南欧国家出现蔓延，所以市场经常被“退欧”的言论所左右。

　　欧元区债务危机的爆发让南北欧元区国家融资成本出现巨大差异，德国等国家实际上成为受益者。欧元区北部国家的企业可以以低利率融资，而南欧国家则需要承担较高的借贷成本。欧洲企业主要依赖银行融资，差距持续时间越长，欧元区北部企业相对于南欧企业的结构性优势就越明显，就更加难以改善欧元区各国失衡的状况。

　　德国总理默克尔暴露了欧元区的核心鸿沟。她介入利率政策讨论，辩称单独而言，德国需要更高利率，但南欧国家渴望更加宽松的货币政策。德国总理发表极不寻常的干预言论之际，许多经济学家预期，欧洲央行将调低主要利率。默克尔的言论突显欧元区北部富裕成员国和深受紧缩打击的南部成员国之间的经济“两重天”。尽管默克尔的言论反映了许多德国经济学家的普遍共识。

　　据和讯网观察，解决欧债危机最有效的办法就是建立全面的银行业联盟，实现欧元区的统一金融监管、存款保险和清偿机制。然而，建立全面的银行业联盟进程推动缓慢，似乎是德国缺乏政治意愿强化银行业联盟。欧元区成员国并无法顾及到欧元区共同利益，具体问题上一些大国总把自己国内利益置于首要位置，而不顾欧盟的前途和命运。欧盟经济危机将逐渐蔓延至政坛。许多欧盟国家对欧洲一体化进程已经产生越来越多的敌意。由于该地区民众对政治现状愈加不满，欧盟想利用政治联盟来支撑货币联盟的努力将以失败告终，这包括在更大范围内制定欧盟预算法规和对各国财政政策施加更严格的控制。（更多文章请见，崔凯和讯网专栏）