胡锦涛中东行前瞻:中沙经贸合作升级

2009-02-10 12:59358

2月10日,国家主席胡锦涛飞赴沙特,开始了他的新年出访旅程。

  外交部部长助理翟隽介绍,胡主席将于2月10日至12日访问沙特,其间将与阿卜杜拉国王举行会谈,就进一步巩固和加强两国战略性友好关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。胡主席将会见海湾合作委员会秘书长阿提亚,就加强中国与海湾合作委员会之间的集体合作交换看法。胡主席还将参观我国企业承建的沙特利雅得水泥公司水泥生产线项目。

  “拥有无可比拟的石油资源优势(1944.722,-3.01,-0.15%)、对待国际事务态度温和、在反恐等问题上与中国态度一致,这些都是中国与沙特保持友好关系的重要基础。”在谈到两国关系基本面时,中国社科院西亚北非司研究员殷罡这样对本报记者表示。

  去年以来,金融危机引发的经济危机开始在全球蔓延,石油价格也从140美元/桶左右的高位大幅下挫到现在的40美元左右。这些都对产油国沙特的经济产生了深刻的负面影响,同时也为中沙两国进一步加强双边经贸与能源合作提供了一个契机。

  沙特驻华大使馆商务参赞哈里德·哈乐瓦尼告诉本报记者说,“我们希望中国企业,尤其是那些与沙特企业保持着紧密联系的公司,能够认真研究当前在沙特的投资机会。”

  另据消息人士向本报透露,海湾合作委员会很可能在这次胡主席的出访过程中和中国达成一系列双边协定。从2004年7月启动的《中国与海合会国家经济、贸易、投资和技术合作框架协议》,在经由数轮谈判之后,有可能在本次出访中取得突破。

  金融危机成催化剂

  2008年国际金融危机和油价下挫给了沙特经济双重打击。

  美国在2007年6月发布的经济报告称,过去5年,海合会六国累计约有1.5万亿美元境外投资,其中约1万亿美元用于进口,5420亿美元投入资本市场;美国吸引了海湾六国一半以上的境外资本,超过3000亿美元。而金融危机,让海湾国家的境外资本大受重创。

  去年11月26日,沙特阿拉伯第二大银行Samba Financial Group在报告中称,海湾国家主权财富基金2008年度预计发生15%的亏损。随后,Samba首席经济学家韩迪(Howard Handy)在接受路透社访问时透露,亏损总额可能高达1900亿美元,从而将抵消海湾国家今年增加的几乎全部石油收入。

  此外,沙特大使馆提供给本报的数据表示,中东地区规模最大、盈利最多的非石油公司沙特基础工业公司在这次危机中损失惨重。公司报告显示,公司利润从2007年4季度的68亿7000万里亚尔缩水到2008年4季度3亿1100万,同比下降95%

  在这样的情势下,沙特政府推出沙特历史上最庞大财政预算,投入近千亿美元扩大工业和基础设施建设,以拉动内需,保证经济持续发展。“而这一点,正可以为我国平衡对海湾国家的贸易逆差起到重要作用。”殷罡说。而在目前的双边贸易中,沙特占据绝对的顺差优势。2007年双边贸易额为253.6亿美元,同比增长25.9%。其中中国出口78亿美元,进口175.6亿美元。

  殷罡指出,在沙特几千亿美元的经济刺激计划中,基础建设占核心地位,投建项目既有商业中心又有炼油厂,而根据惯例,海湾国家的项目往往以承包形式进行,而这恰恰是改革30年来中国大型基建企业最具国际竞争力的领域。

  海湾合作委员会国家商工联合会中国代表处主任杨昕告诉本报记者,随着经济危机的深化,中国和海湾国家之间的贸易增长态势明显。

  根据中国统计年鉴,沙特与中国贸易总额已经由2006年的201.4037亿美元,增加到2007年的253.6697亿美元。我国对沙特的经济合作贸易额也由2006年的10.38亿美元增加到2007年的13.0179亿美元,其中占主体地位的是承包工程和劳务合作。

  “随着海湾国家近两年来调整自身产业结构、扩大内需的规划,中国的建筑建材企业获得了很多商机。对欧美出口受阻的中国外贸企业,正开始转而思考怎么打开海湾市场。”杨昕这样表示。

  在杨昕看来,中国企业也正由原来的二手分包商朝着大项目整体承包的角色过渡,因为无论“技术水平、建设能力、员工经验,中国建筑企业都已经上升到了国际层次。”

  同样,与中国的合作,也是沙特以及其他海湾国家的新选择。

  据外交部数据,沙官方海外资产约1280亿美元。沙有商业银行10家,其中国民银行、利雅得银行和拉吉希金融投资公司三家为本国银行,其余为合资银行,资本约230亿里亚尔,利润约70亿里亚尔。

  未来两年海湾产油国将新投资约4300亿美元到中东、非洲及中国。他们认为,这些相对独立于全球金融体系的国家,可能变得更具吸引力。

  而根据杨昕透露,据海湾合作委员会国家商工联合会统计,来我国投资的海湾国家企业,投资重点集中在三个方面:参股中国的基础设施、投资航空公司,投资旅游地产和未来能在海湾国家拿项目的中国建筑企业。

  中国统计年鉴表明,沙特在华直接投资更由2006年的816万美元,飞跃至2007年的1.2265亿美元。

  能源合作契机

  目前中国约有一半以上的石油依赖从中东的进口。在这个背景下,此次出访活动具有特殊的意义。

  “中国从沙特进口的石油量近年来直线攀升。”上海外国语大学中东研究所副研究员钱学文告诉本报记者。在他的印象里,2008年讨论的双边能源合作规模就达到了3500万吨,如今更是即将突破年均5000万吨的大线。而这一数字在2007年仅为2600万吨。也就是说,不到两年,我国从沙特进口的石油量就增加了近一倍。

  殷罡提到,从中国到沙特的石油运输路线要经过两个关键地域:其一是博尔赫斯海峡。中东局势的稳定,对巩固该石油运输命脉起到至关重要的作用。

  其二是马六甲海峡。年前索马里海盗猖獗,中国派出了军舰护航,是具备象征意义的,这是在向世界表示,中国有能力和义务来捍卫石油路线的畅通态势。

  殷罡认为,此次出访,无论从能源合作和确保油路畅通都具核心作用。

  在具体合作方式上,钱学文表示,国家往往只起到宏观指导作用,具体的能源合作还是要落到具体的公司运转上来。沙特在石油开发上有与他国合作的经验。但一些西方老牌的石油公司已经先入为主,竞争优势较强。而我国石油公司则应该趁着经济危机,西方国家资本受影响较大的机会,积极推动经贸能源合作,逐步深化与沙特的石油合作。

  比如,钱学文举例称,在石油的勘探开发上,中国公司可以尝试参与风险投资。在下游产业里,可以考虑参与炼油厂的建设。沙特经历了上世纪70年代的石油国有化之后,正在呈现出向多国联合招标的倾向。中国的企业如果可以入股合作,对自身技术能力的提高也有好处。

  同样,沙特背后的海合会六国,由于单一的资源状况形成了单一的石油经济结构。六国于2003年1月1日建立并启动了关税同盟。

  就现阶段而言,由于中国与产油国在经济结构方面具有较大互补性,双方不容易在宏观面产生摩擦。而如果与海合会的自由贸易谈判能尽快突破,除了集中于原油贸易的经贸往来,如果能够在联合项目和技术分享方面取得突破,双方的经贸和能源合作无疑会“更上一层楼”。

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