生态文明视域中的外贸可持续发展
出口作为“三驾马车”之一,对拉动经济和促进就业有着重要作用。实现我国对外贸易可持续发展,应强化生态文明理念,发展绿色经济,生产和出口绿色产品。加强外贸可持续发展的国际交流,积极参与国际规则制定。
原标题:生态文明视域中的外贸可持续发展
出口作为“三驾马车”之一,对拉动经济和促进就业有着重要作用。当前,我国一些出口产品技术含量较低,劳动和资源密集,大量消耗资源和能源,对环境的破坏较大;一些能源和资源型原材料大量出口,加剧了我国的生态问题,造成土壤流失和生态环境恶化;一些地方政府不顾生态环境盲目招商引资,为发达国家向我国转移淘汰的高污染产业提供了便利。因此,实现我国对外贸易可持续发展,应强化生态文明理念,发展绿色经济,生产和出口绿色产品。
鼓励企业技术创新,加快出口产业结构调整。积极引导出口企业从事研发活动,增强出口产品的技术含量和品牌效应,提升出口产品的附加值和利润率,避免在低端链条上过度竞争;对于主动采取清洁能源、节能生产设备或生产方式的出口企业,给予相应的政策支持;鼓励出口企业采取国际上通用的环境和技术标准,申请国际环境标准认证,提高出口产品的市场竞争力,突破绿色贸易壁垒;大力发展生态产业,如生态农业、环保设备、可降解产品及包装和可循环使用的产品等;顺应国内和国际形势,积极开拓绿色低碳产品的出口市场,推动该类型产品出口。
促进生态成本内部化,规范企业出口行为。生产过程中排放的废水废气以及资源型产品的生产开采过程中造成的生态破坏,给社会带来了巨大的生态成本。一些出口企业之所以无视生态损失,主要是因为它们没有为自己消耗的生态资源支付相应的成本。只有让企业承担相应的生态破坏成本,才能真正促使企业在生产时考虑对生态环境的破坏,努力实现清洁生产。但是,生态环境在一定程度上属于公共产品,国内迄今还没有实现对生态破坏和环境污染的有效定价。为此,应进一步细化相关法律法规,加大监管和执行力度,强化环保部门对排污费的征收和催缴力度。同时,借鉴国外经验,加快生态文明制度创新,如建立健全排污权交易方面的法规,允许排污权在市场上公开买入和卖出。这既可以使污染企业支付相应的成本,又可以使清洁生产企业出售其剩余指标,获得相应的收益和激励。
促进清洁生产技术和设备进口,吸引生态产业外商投资。发达国家已经完成工业化,环保意识和环保技术水平领先于我国。因此,可以通过引进国外的先进技术和设备,并结合自主创新来提高我国节能减排和污染治理的技术水平。目前比较急需的设备包括污水处理设备和新能源设备等。在招商引资方面,应逐步提高环境准入门槛,借鉴国外环保理念,为建设生态文明作出积极示范。针对有些地方盲目追逐短期利益,不顾生态环境污染,引进国外淘汰的落后生产技术的问题,应加强对地方政府生态业绩方面的考核,鼓励各地兴建绿色工业园区,在降低能源消耗、实现资金资源循环利用等方面走出一条可持续发展之路。
加强外贸可持续发展的国际交流,积极参与国际规则制定。当前,能源安全、气候变化、环境保护等方面的国际合作越来越多,我国也先后签署了30多项保护资源和环境的国际公约。除了在参与国际合作中体现大国的态度和责任外,我国也应结合自身利益和全球生态安全的需要,主动参与国际规则制定,尤其是涉及国际贸易和投资方面的能源环境规则的制定。