新兴经济体正深刻影响世界贸易格局

　　中国—冰岛自由贸易协定昨天下午在北京签署，这是中国与欧洲国家达成的首个自贸协定。冰岛驻华大使馆文化商务代表佘海福告诉南方日报记者，随着冰岛和中国自贸协定生效，以及关税大幅降低甚至是取消，在冰岛出售的中国产品价格将下降，而冰岛也将在服务贸易出口方面更具有竞争力。

　　在多哈回合等国际贸易自由安排谈判陷于僵局的情况下，欧美作为主要经济体关起门来搞自贸区，中国—冰岛自贸协定的签署，对欧洲有示范意义。

　　示范对两国潜在好处是相互的

　　中国—冰岛协议签署“里程碑”式的自由贸易协定，作为促进两国贸易和投资的有效机制，成为加强中冰两国关系新的里程碑。

　　作为最早承认中国市场经济地位的西欧国家，冰岛一直致力于推动同中国开展经贸合作，而中国对冰岛主要出口焦炭、纺织品、鞋类、船舶等，从冰岛主要进口渔业产品。在科技领域，当前中冰合作重点在地热开发和利用方面，冰岛已为中国培训了60余名地热技术人员。

　　来自国家统计局数据显示，2006年以来，中国已连续7年成为冰岛在亚洲的最大贸易伙伴。两国双边贸易近3年来年均增长率都在20%以上；2011年中冰之间贸易总额达1.5亿美元，和2010年相比同比增长了约35%。2012年，在全球贸易普遍低迷萎缩的背景下，中冰贸易风景独好，逆势上扬，取得了同比增长21.1%的可喜成绩。

　　“随着冰岛和中国自贸协定生效，以及关税大幅降低甚至是取消，在冰岛出售的中国产品价格将下降，而冰岛也将在服务贸易出口方面更具有竞争力。”冰岛驻华大使馆文化商务代表佘海福对南方日报记者说。

　　“中冰自贸协定对两国潜在的好处是相互的。”商务部研究院国际市场研究部副主任、研究员白明博士告诉南方日报记者，健全的中国经济能为冰岛出口商和服务提供商提供“更多机会”，冰岛消费者也能从中国低价产品中受益；同时，中国将得以更好地分享冰岛在地热研究和利用中的技术；冰岛也会为中国提供运输、能源效率，特别是船舶等方面的“附加价值”。

　　十年磨一剑。中冰自贸协定最早可追溯到2005年5月1日，中冰两国签署了《关于加强经济与贸易合作的谅解备忘录》，其中第二条规定：“……双方将于2005年启动一项可行性研究，以期建立中国和冰岛自由贸易区……”自此，建立中冰自由贸易区的进程正式启动并进入可行性研究阶段。

　　中冰关于自贸协定的会谈持续了6年，今年1月22—24日，中国—冰岛自由贸易协定第六轮谈判在北京举行。经过3天谈判，双方在所有主要议题上取得实质性进展。双方决定将为最终结束谈判努力工作。

　　中国已建立16个自贸区

　　近十年来，全球贸易格局发生了令发达国家意想不到却又无法控制的质变与逆转，金砖国家、新兴市场经济体异军突起，在世界贸易中发挥着越来越重要的作用。

　　目前，中国正与五大洲的29个国家和地区建设16个自贸区。其中，已经签署并实施10个自贸协定，分别是中国与东盟、新加坡、巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁、哥斯达黎加自贸协定，中国大陆与香港、澳门的更紧密经贸关系安排，以及与台湾的海峡两岸经济合作框架协议。

　　此外，中国与其它国家和地区正在商建的自贸区有5个，分别是中国与海湾合作委员会、澳大利亚、挪威、瑞士、韩国自贸区。同时，中国已经完成了与印度的区域贸易安排联合研究、日韩自贸区官产学联合研究。此外，中国还加入了《亚太贸易协定》。

　　2012年11月20日，在柬埔寨金边举行的东亚领导人系列会议期间，东盟十国与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰的领导人共同发布《启动〈区域全面经济伙伴关系协定〉（RCEP）谈判的联合声明》，计划在2015年底前建立覆盖亚太地区16国，涵盖货物贸易、服务贸易、投资和经济技术合作等广泛领域的自由贸易协定。

　　欧美试图重塑国际贸易新标准

　　世界贸易组织多哈回合谈判的停滞不前，以及发展中经济体在多边贸易体制中发言权和话语权的增强，使得美欧希望通过主导全球多边贸易规则获得更多贸易利益的企图成为泡影。

　　于是，美国试图通过跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）和跨大西洋贸易和投资伙伴协定（TTIP）来制定符合发达国家利益的高要求贸易规则，并推动其成为全球贸易的新标准。

　　目前，以跨太平洋伙伴关系协议（TPP）谈判、美欧自贸区谈判为代表的全球新一轮贸易谈判同时在如火如荼地展开。很显然，美国和欧盟正试图建立一个新的连接横跨大西洋和太平洋的全球经济贸易框架，并凭借其自身的规则优势开启国际贸易体系的新主导权之争。而日本也在积极加入新的贸易谈判阵营。

　　欧盟与美国日前发表联合声明，宣布将在2013年6月前启动跨大西洋贸易与投资伙伴关系谈判，并计划两年内建立自由贸易区。客观上看，欧美拥有8亿人口，国内生产总值占全球45%，贸易量占世界30%。作为最发达的两大经济体，欧美自贸区的重要性不言而喻。

　　中国应成为新规则的参与者

　　中国社会科学院世界经济与政治研究所李春顶博士表示，美欧区域一体化，抱团过冬是导火索与推动力，关税减让的收益名大于实，地缘政治红利也是重要考量，而重塑国际贸易新标准和新规则乃真正的本意。

　　“面对跨大西洋贸易和投资伙伴协定，对中国等发展中大国的影响是不可避免的。”李春顶表示，首先，美欧区域一体化会产生贸易替代和转移效应，对“中国制造”的需求可能会有所下降，冲击中国出口贸易；其次，一旦美欧形成并主导全球贸易新规则与新标准，中国等发展中国家只能被动接受，贸易利益可能会被进一步削减与剥夺；最后，美欧一体化也可能会促进全球贸易自由化，有利于中国对外贸易、投资并促进经济增长。

　　鉴于此，尽早制定积极的应对策略至关重要。李春顶指出，中国可做的选择包括：直接或间接地影响全球贸易规则和标准的制定与形成，促使其朝着有利于中国经济增长的方向发展；考虑融入这些区域的一体化安排，成为参与者进而直接影响新规则的形成，维护中国的经济利益。