联合国日前在京发布2009年世界经济报告指出，今年全球经济增幅将达到极低的1%，比2008年的2.5%以及过去四年的3.5%至4%之间的全球增长率大幅降低。但是全球经济增长中仍存在亮点，即中国有望保持8%的速度增长，这将给全球经济增长贡献一半的力量。而过去的2008年，中国经济增速将为9.1%左右，为全球增长贡献了22%。

　　对于中国而言，如果经济仍不如预期，下一步国家可以酝酿新政策，在刺激消费方面还可以大做文章。“国家可以提高低收入群体，比如农民工等收入来刺激消费。”上述报告参与者之一、国家信息中心经济预测部首席经济学家祝宝良表示。

　　中国对世界经济贡献率上升

　　上述报告指出，2009年世界经济增幅最可能的情况是1%，但如果出现悲观的情况，将会下降0.4%。

　　不过，即便如此，2009年中国对全球经济贡献率将大大增加。原因是，中国对世界经济的比重在增加。国家统计局1月15日公布最终核实的数字显示，2007年中国GDP现价总量为257306亿元，比上年增长13.0%，比初步核实数提高了1.1个百分点，超出德国3.32万亿美元GDP当年水平。

　　联合国报告预测，2009年包括德国经济在内的欧盟经济增速，最可能的情况为-0.7%。美国为下降1%，日本为下降0.3%。报告的参与撰写者之一、中国社会科学院数量经济研究所所长汪同三指出，即使我国2009年经济情况不乐观，仍对世界经济的贡献率在增加，“一增(中国)一减(美日德)很明显能看出问题”。汪同三指出：“如果2009年美国的金融危机不波及到实体领域，那么中国增长保八问题不大，否则相反。”但他对2009年增长整体持乐观态度。以外贸为例，汪同三预计2009年在全球贸易增长为零时，中国仍可以保持10%左右的增速。

　　这个乐观不是凭空无据的。商务部最近有多个调研组在各个省市调研发现，部分外贸企业有很强的应变能力，出口部分转好。

　　下一步刺激经济重点在消费

　　联合国报告指出，如果2009年中国出现悲观的情况，可以考虑利用庞大的外汇储备和财政收入来实施反经济周期的财政政策。“中国有充足的政策空间可以采用更多必要的扩展型财务政策来刺激国内需求，从而弥补疲软的出口下滑，这方面已经带了一个好头。”

　　祝宝良指出，目前国家出台了4万亿刺激政策，最终能否完全见效，还需要检验。而4万亿的刺激，仅仅能保住经济月7%的增长，因此下一步“需要把问题估计得严重一些，把措施准备得充分一些”。他表示，当前国家通过了钢铁、汽车等产业振兴措施，接下来还有一系列产业振兴措施要出台，但是民间投资需要有信心才能紧跟国家投资。如果经济仍不如预期，下一步国家可以酝酿新政策，在刺激消费方面继续大做文章。“如果企业不愿意投资，那么国家可以拉动消费需求，通过扩大低收入群体收入，以提振消费”。

　　祝宝良认为，目前中国需要面对的是三个问题：世界经济下滑、国内企业经营困难、居民收入下降，上述3个问题环环相扣。同时，目前消费仍有提振空间。比如国内房地产价格仍未降到居民认可的价位，居民持币观望气氛依然浓重。他此前预计，新增加的财政投资可拉动经济每年增长2个百分点，农民和低收入居民收入增加可拉动经济增长0.4个百分点。假设没有这些政策，经济增长可能降至5%的水平。

　　据农业部资料显示，2008年城乡居民收入比将扩大为3.36∶1。目前农民人均纯收入中，农林牧渔收入、工资性收入之和，占农民收入来源的80.7%。因此2009年如果农产品价格走势和农民工就业状况都不乐观，将大大增加农民持续增收的难度。