张旭东

　　昨日，天津召开天然气价格听证会；本应在同日举行的江苏南通听证会则以谨慎起见为由，延期举行。长春、邯郸天然气价格上调有蔓延到更多地方的趋势。

　　一名业内专家对记者称，按照市场供需和未来趋势，国内天然气的趋势无疑是涨价，至于怎么涨、何时涨，保障困难群体的生活是政府在涨价的同时应该一并考虑的问题。

　　按照天津听证会的方案，每立方米天然气将上涨0.2元，居民生活用管道天然气价格每立方米计划由现行的2.20元调整到2.40元，涨价幅度9%。

　　因故延迟召开听证会的南通，基本上也是涨价方案。南通拟定市区居民用管道天然气基本销售价格每立方米上调0.33元，至2.53元/立方米，涨幅达15%。

　　南通物价局在网站发布通知称，民用管道天然气价格改革听证会因故延期。物价局解释称，由于最近网络上有关天然气价格问题的议论很多，出于慎重考虑而延期开会。

　　江苏苏州则已于3月召开天然气价格听证会，根据方案，苏州市区居民生活用管道天然气销售价格拟从现行的2.20元/立方米调整至2.48元/立方米，涨幅为12.7%；居民生活用管道煤气价格由现行的1.10元/立方米调整为1.24元/立方米，涨幅也为12.7%。

　　《第一财经日报》记者获悉，苏州天然气价格方案已进入汇总意见并修订的阶段，下一步将上报政府相关部门，最终提价时间还没确定。

　　苏州、天津以及延时召开听证会的南通，拟议方案中，天然气价格上调幅度最大的为南通，达到15%。

　　按照我国天然气价格管理体制，国家对出厂价和门站价实行政府指导定价，销售价格由各地经过听证程序调整，不过价格听证会只是听取居民意见，并不决定最终价格。

　　实践中，每次国家发改委对出厂价进行调整后，各地都会根据具体情况，适当调整销售气价。因为民用天然气涉及民生，地方在调价时一般比较谨慎，这造成出厂价变动后，地方不调整气价的情况。气价随着消费的增长，呈上升趋势。

　　天然气出厂价最近一次调整在2010年，当年5月底国家发改委发布通知，从6月1日起上调陆上天然气出厂价每立方米0.23元。此后也有地方并没有上调当地居民用气价格。

　　苏州、长春当地在解释此轮气价调整方案时均有类似的理由，即两地在2010年天然气出厂价调整后，没有相应调整当地气价，造成企业亏损负担。

　　不过，因为各地距离气源不同，相距产气区的距离不同，各城市的气价一向不统一。

　　长春管道民用天然气价格从4月1日起，每立方米由之前的2元上调到2.8元，涨价幅度40%，是此轮涨价幅度最高的城市，而且在目前举行和已经调价的城市中，调整后的气价也最高，调价前的价格则处于较低水平。

　　与长春同日调价的邯郸，民用天然气价格由2.20元/立方米上调至2.40元/立方米，非居民用天然气价格由2.60元/立方米调整为2.85元/立方米，每立方米上调0.25元；车用天然气价格由3.15元/立方米调整为3.56元/立方米。

　　厦门大学中国能源经济研究中心林伯强主任认为，我国天然气消费量增长快、对外依存度不断升高使得目前定价方式不合时宜，应该抓住天然气占能源消费结构和居民消费比例低的时机，推动价格改革。

　　所谓的价格改革，即是反映天然气资源的稀缺性，以更加市场化的方式形成价格。按照目前国内天然气价格水平，这意味着价格要普遍上涨。北京、长沙、徐州等城市在去年底陆续不同程度上调了居民天然气价格，目前各地方案也以涨价为主。