原标题：市场预期能源价改加快推进　专家认为CPI涨幅将提高

　　国际在线综合报道：在昨天结束的“中国发展高层论坛2013年会”上，财政部长楼继伟指出，目前中国能源价格仍然太低，使得节约能源的动力不足，应该让价格更好地发挥资源配置的作用。随着通货膨胀压力的缓解，目前市场普遍预期我国的能源改革会加快推进，首先进行的可能是天然气的价格调整。

　　近五年来，我国天然气上游价格上涨了50％，而终端售价涨幅只有24％。扭曲的价格导致天然气消费量增速远高于产量增长，一些以天然气为原料的高耗能项目也变得有利可图。政府公布的规划文件已经把天然气价改列入十二五期间资源价格改革的主要目标。

　　市场预期能源价改的推进速度会有所加快，中国农业银行首席经济学家向松祚认为这会提高CPI的涨幅。但他同时强调，能源价格改革的目的不是为了涨价，而是为了价格的形成机制。“我们传统上这些年，能源价格总体来讲是一个偏低，尤其是零售价格偏低。所以能源价格，每一件油汽的价格现在都要推进改革，尤其是油和汽。那么这两个改革由于对居民老百姓的生活影响是非常大的，所以老百姓担心CPI会快速上涨，这是有道理的。但是我想强调的是能源价格的改革，我们必须区分生活用能源和工业用能源。原则上来讲，我们现在应该放开工业用能源的价格，完全用市场来调节或者最终要过渡到市场调节。但是对生活用能源的价格，政府要适当地加以控制，实行阶梯定价，特别是要保障老百姓基本生活用的油和汽，价格不能涨的太快。”

　　油价的改革办法是非常复杂的，但是基本原则必须要非常的明确：既要保障老百姓生活用能源的价格不要出现大幅度的上涨，同时对于遏制高能耗的行业，也必须实行高额的市场定价，来遏制过剩的产能。

　　过去，相对较低的能源成本，以及便宜的银行信贷刺激了企业的投资热情，多个工业领域都面临着产能过剩的压力。工信部长苗圩昨天指出，如果一个行业产能利用率低于75％或者70％，就值得警惕，因为这会引发企业间的恶性竞争。

　　随着去年以来信贷和投资的回暖，向松祚表示我国经济中的产能过剩压力依然持上升趋势，因为中国的过剩产能不是市场竞争的结果，而是政府干预的结果。“中国凡是产能过剩非常严重的行业，都有几个特点，一个特点就是对GDP的增长非常有帮助，比如说钢铁、汽车、水泥等等。第二个看到这些项目基本上都需要政府审批的。所以要根本解决过剩产能的问题，要改革我们政府体制，要让市场真正的发挥作用。我们看到最近公布的发展规划，把很多目前已经严重产能过剩的产业，仍然列为要大规模投资、要鼓励的企业，比如说汽车、钢铁。我们还看到一个现象，所有地方政府出现的产能过剩的行业，基本都是低技术水平的。在这样大的背景下，我很担心过剩产能的行业会越来越严重。”

　　谈到如何解决产能过剩的问题时，工信部长苗圩指出，在规模经济效益比较明显的产业，要大力提高产业集中度；同时，要鼓励企业不断增加研发投入，增加产品的技术含量，提高产品附加值。他举例道，全球手机行业都是产能过剩的，但苹果公司的手机却受到了包括中国在内很多年轻人的追捧。、