面对2月份CPI同比增速高于预期，通胀水平是否会继续高企并引发调控引人关注。在此背景下，2013年货币政策将如何演绎？经济增长质量如何保障？带着这些问题，近日，本报记者独家专访了北京大学国家发展研究院教授、央行货币政策委员会委员宋国青。

　　宋国青认为，从目前农产品价格情况看，3月份CPI同比增速或将回到2.0%左右。若调控得当，今年全年有希望达到去年的2.6%或者略高水平。在此背景下，今年上半年政策微调随时都会进行，但下半年的不确定性则更大一些。

　　他同时预计，今年GDP增速有望达8.3%左右，但未来5年后或将下降到7.0%左右。对于经济增速下滑，他认为要“尽人事，听天命”，即从增加供给的角度做事，包括进行提高效率的改革等。

　　全年通胀目标仍留有余地

　　上海证券报：我们看到，今年2月份的CPI同比增幅为3.2%，创10个月来的新高，您认为，2月通胀突然高企的原因是什么？3月份CPI同比增幅是否会回落？

　　宋国青：2月份CPI同比上升3.2%，主要是因为春节异动因素的影响。在很多类似数据中，一年中头两个月，简单平均可以基本剔除春节因素的影响。1-2月平均CPI同比上升2.6%，仍然比去年10-11月有一定幅度回升。

　　但是，从目前的农产品价格情况看，3月份CPI同比有相当大可能回到2.0%左右。这样看来，去年12月的2.5%和今年1-2月的2.6%，主要是受冬天天气异常的影响。冬天过去之后，主要是食品价格显著回落(季节调整后)。另外控制公款吃喝可能也对抑制食品价格起了一定作用。

　　上海证券报：今年政府工作报告中，将全年CPI增速目标定为3.5%的较高水平，您觉得今年的通胀水平将会如何演绎？

　　宋国青：政府工作报告的通胀目标，首先是留有一定余地的。另外在确定目标时，还没有看到3月份的食品价格情况，那时对全年的预测会看高一些。

　　从现在的情况看，一季度CPI同比约有2.4%。我想上半年有希望达到2.5%左右，全年在3.0%以下的可能是相当大的。如果调控得当，全年达到去年的2.6%的水平或者略高是有希望的。当然，这其中还是有很多不确定因素。

　　上半年政策微调随时都会进行

　　上海证券报：在此背景下，您认为今年的宏观调控会有什么特点？

　　宋国青：通过多年的实践，社会主流的看法和管理层多次表达的意思，都是要坚决控制通胀。由于2011年下半年到去年二季度的紧缩，通胀水平下降了。但去年9月份以来，社会融资增长较快，各方面担心通胀回升到较高水平是有道理的。

　　对此，宏观政策保持谨慎是必然的，具体怎么调控还是会看具体情况，如果出现了通胀水平明显回升的倾向，当然会采取从紧的调控政策。

　　我的看法是，从目前情况看，今年上半年的情况会比较平稳，但微调是随时都会进行的，下半年的不确定性大一些。另外，一直也有看法认为CPI的度量有所偏低。考虑到这个可能性，将长期的通胀目标定低一点有好处，这样说完全从个人预测的角度看问题。

　　未来经济增速下滑：“尽人事，听天命”

　　上海证券报：您个人如何预测今年GDP增长情况？

　　宋国青：目前我会预测8.3%。但是3月份的食品价格回落到底是怎么回事情，以后会不会很快回去，都有不确定性。

　　如果食品价格回落只是昙花一现，后面的调控就会从紧，增长速度就会低一点，不过低于8.0%的可能性不大。

　　上海证券报：您个人认为，未来几年的经济增速还需依靠什么来拉动？若经济增速持续下滑，需要在哪些方面进行调整？

　　宋国青：未来几年，潜在的经济增长速度会逐步回落。这一点差不多是共识，我的估计是5年后GDP增速下降到7.0%左右。

　　当然，也可以通过很多方面的改革和提高管理水平，来减缓增长速度的回落，但也要“顺其自然”。这个话的意思是，可以也应当尽可能从供给角度，来推动经济增长，而不能从需求角度去“拔高”。

　　比如基础设施投资，从供给角度看，就是看投资的结果是否会增加未来的真实供给。如修铁路的目的，是为了以后的交通，从成本效益包括融资安全、环境保护的角度去考虑问题，不能从现在卖钢材的角度去修铁路。

　　所以我不喜欢用“拉动”这个词。有人用这个词，实际意思也是或者包括供给角度，但容易形成误解，好像是为了增加现在的钢材产量而修铁路。

　　所以，对于经济增速下滑的问题，就是“尽人事，听天命”。“尽人事”是从增加供给的角度做事情，包括进行提高效率的改革和反腐等等。在这样的基础上，能增长多少算多少。