汇通网3月22日讯——今天《湛匀妙语》的节目上，著名学者、上海市投资学会副会长陈湛匀教授就“金融改革需要突破”发表演说。陈教授提到：从温州金融改革到深圳前海特区，金融改革很难突破。主要原因是现有的金融集权管理体制，比如金融许可是由中央部门控制的，地方政府没有获得授权。

以下是陈教授的部分观点实录：

这些年，金融改革虽有小步迈进，但是几乎停滞不前。

比如，从90年代开始推进的利率市场化，进程缓慢，直到2012年央行将存贷款浮动区间扩大才打破银行垄断。与利率市场化配套制度比如存款保险政策、金融机构破产重组政策等难产，迄今未能推出。

2007年3月1日首家村镇银行四川仪陇村镇银行正式开业，到了2009年6月银监会允许经营良好的小额贷款公司转型为村镇银行。可是截止至2012年底，我国共有小额贷款公司6080家。至今，尚未有一家小额贷款公司转制为村镇银行。

为什么说小步迈进？比如随着金融脱媒和利率市场化，快捷支付对传统支付的脱媒，表内理财发展迅猛，成为替代存款的反脱媒工具，因此，央行公布了《关于2013年金融机构统计制度有关事项的通知》，规定“自2013年起，金融机构所有表内理财产品均纳入结构化存款统计。”这样表内理财担负银行声誉，形成隐形利率保险机制，有利于推进利率市场化。

从温州金融改革到深圳前海特区，不少金融改革很难突破。主要原因是现有的金融集权管理体制，比如金融许可是由中央部门控制的，地方政府没有获得授权。

又比如，在企业发行债券上，央行管理发行短期融资券，发改委管理长期企业债，证监会监管上市公司发行的公司债，银监会审批金融企业的次级债，由于没有金融监管跨部门行政协调机构，很难快速推进金融改革。